贺雪峰 | 《大国县治》序言：县级治理的灵魂

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据《江西日报》消息，12月14日，江西省委用一整天的时间举行省委理论学习中心组集体学习暨省委务虚会，进一步解放思想、开拓进取，群策群力、集思广益，分析当前形势，谋划明年工作。省委书记尹弘主持并讲话。叶建春、陈永奇、马森述、李红军、任珠峰、庄兆林、鲍泽敏、黄喜忠、罗小云、陈敏、卢小青等在职省级领导同志出席。

尹弘指出，今年以来，全省上下深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，一月接着一月拼、一季更比一季好，全省经济运行总体平稳、稳中有进。我们要准确把握当前经济形势，始终保持战略定力和清醒头脑，正视困难挑战NG娱乐，坚定发展信心，及时研究、推动解决经济运行中存在的突出问题，用好用足一切有利条件，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，扎实推动全省经济持续健康发展。

据平顶山广播电视台报道，有关市领导围绕全市发展大局，结合各自工作实际对做好明年经济工作提出了工作建议。各县（市、区）、市直有关部门负责同志汇报了今年以来目标任务完成情况、明年工作谋划情况和对市委、市政府的工作建议。陈向平仔细倾听、认真记录，并就有关话题与大家共同研究，在交流中碰撞思想火花，在探讨中凝聚发展共识。陈向平指出，明年是“十四五”规划实施的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。全力完成今年目标任务、科学谋划明年经济工作，对加快推进现代化鹰城建设具有重要意义，必须进一步坚定发展信心，自觉把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省政府关于当前形势的科学判断上来，自觉在大局下想问题、作决策、干工作，因势利导、顺势而为、乘势而上，齐心协力推动高质量发展打开新局面。

杜小刚指出NG娱乐，当前距离年底收官仅有不到一个月时间NG娱乐，全市各地各部门必须继续坚持“部门围绕板块转、板块围绕发展和安全转”的工作导向，牢记责任、扛起担当，以“拉满弓、绷满弦”的精神状态，抓紧抓实各项工作特别是经济工作。要锚定年度目标，全力确保颗粒归仓，全力以赴追时补差，推动优势指标巩固提升、落后指标迎头赶上，切实为全省高质量发展大局作支撑、作贡献。要抢抓政策窗口，深入研究承接国家和省重大政策的具体路径NG娱乐，特别是用足用好“两重”“两新”、专项债等重要政策工具，把各项存量政策和增量政策落实到位，打好政策组合拳等。

启东市委副书记龚心明回忆，过去20多年，这样规模的“思想风暴”只开展过2次：第一次是1992年新华日报刊发头版头条《大江隔断了什么》，在启东引发强烈反响和广泛讨论，党员干部在深刻反思中谋划奋起追赶；第二次是2008年崇启大桥开工，启东交通格局迎来根本性改变，抢抓与上海“同城化”的历史机遇，大家热烈讨论“大桥将带来什么”。

报道提到，更热烈的讨论集中在“启东缺什么”。有人指出，作为通州湾新出海口起步港区，吕四港航线数、吞吐量远低于一江之隔的太仓港，“引擎”功能发挥不足。有人认为，启东虽已集聚112家涉海规上工业企业，但还存在总量不够大、质态不够优、产出不够高等突出问题。有人分析，启东海产捕捞量占全省1/3，但与青岛、大连等全国知名产区相比，知名度还不够高，养殖、捕捞、加工、流通、消费的全产业链条仍需完善。也有人呼吁，抢先机、扛龙头，人是第一要素，启东要淬炼一支精于谋划、敢于突破、善于落实的党员干部队伍。

在务虚中摸实情、谋实招，启东明确向海图强“路线图”：锚定产业强海、科技兴海、开放活海、生态美海，加快构建现代海洋产业体系，持续打造“对外开放”新门户，努力绘就江强海兴、人海和谐生动画卷。力争到2025年，全市涉海规上工业企业应税销售超900亿元，到2028年达2000亿元，海洋工业产值年均增长30%以上；到2025年，临海地区经济总量全市占比达38%，到2028年，比重进一步提升至42.5%。