全国人民代表大会常务委员会关于召开第十三届全国人民代表大会第四次会议的决定

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报道称，许勤先后来到哈投集团供热指挥中心、太平供热公司和道外区红河六街区换热站，通过智慧供热监控平台了解企业供热运行保障，调研督导燃煤储备、应急准备、安全生产等工作落实情况，检查机组运行和供热参数，与工作人员交流。他强调，供热企业要担起社会责任，持续提升供热能力，严格执行安全生产规程，强化突发故障应急准备，保证供热设施安全稳定运行。要运用物联网、大数据等技术，提升热源、管网等供热系统智能化水平，加强精准调控，提高供暖质量，促进节能降碳，实现生态效益、社会效益、经济效益相统一。

黑龙江日报报道还提到，许勤强调，供暖保障工作是北方冬季最大的民生实事，关乎群众切身利益，体现党委政府执政能力。各地各相关部门要提高政治站位，牢记习近平总书记殷切嘱托j9九游会登录入口，坚守为民情怀，时刻把群众冷暖记挂在心，用心用情做好供热服务保障，切实把党和政府的温暖送到千家万户。要加强运行调度，做好燃煤储备和管网维护等工作，实时监测调控供热温度，排查整治供热安全隐患，完善极寒天气应对预案，切实做到稳定供热、优质供热、安全供热。要推进节能降碳，统筹供热保障与绿色低碳发展，推广安全节能建筑材料，实施清洁供热项目，强化智能化调度管理，促进能耗双控向碳排放双控转变，助力绿色龙江建设。要强化工作举措，压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任，完善协同联动机制，建立数字化指挥体系j9九游会登录入口，提升管理服务水平，把供热保障这件民生大事办实办好。

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一是战略性更加突出。金砖扩员之后，人口占世界的比重升至46%，经济总量按购买力平价计算占世界约38%，领土占世界陆地面积近35%，均超过七国集团和欧盟。此外，金砖十国拥有全球20%以上的黄金储备、54%的粮食产量、43%的石油储量、52%的天然气储量以及丰富的稀土、锰、石墨等关键矿产资源j9九游会登录入口，在世界经济和能源市场上的分量进一步上升。

二是合作领域更为广泛。同前两届峰会发布的宣言相比，《喀山宣言》的篇幅有较大幅度增长，其中涉及政治安全的新增内容尤为突出。宣言首次提出认可“埃祖尔韦尼共识”和《锡尔特宣言》所反映的非洲国家正当愿望，表明金砖国家进一步明确支持非洲关于联合国安理会改革的共同立场。宣言还对以色列袭击人道主义设施和人员、通过引爆手持通信设备造成数十名平民伤亡的行为进行谴责。

三是开放性得以彰显。与七国集团作为排他性的“富国俱乐部”不同，金砖合作机制作为新兴市场和发展中国家合作的平台，始终坚持开放包容的精神。2011年，南非加入金砖国家。今年1月，金砖大家庭再次扩员。在喀山峰会上，金砖国家领导人核可金砖伙伴国模式文件，向13个有意参与金砖合作的发展中国家发出伙伴国邀请，待受邀国确认后公布名单。此前，金砖国家通过举办“金砖+”对话/金砖外围对话等机制，加强同主席国所在地区或全球范围的发展中国家交流合作，为巩固“全球南方”团结、促进务实合作作出重要贡献。

四是主权平等原则得到坚持。主权平等是金砖精神的重要内容，也是金砖国家开展对话合作的基本原则。金砖国家领导人会晤在成员国中轮流举办，为每个成员国对金砖峰会的议程设置施加影响提供了同等机会。金砖合作的决策机制是协商一致原则，体现主权平等，有利于中小国家在合作中维护自身利益。与国际货币基金组织和世界银行不同，金砖国家新开发银行采用民主治理结构，由成员国轮流领导，提供的融资不附加条件，各创始成员国出资额相等，享有平等投票权。鉴于金砖合作机制与新开发银行的成员国并非完全一致，《喀山宣言》提出，支持新开发银行进一步扩员，根据该行总体战略和相关政策加快审议金砖成员国的申请。

18年来，金砖国家不忘初心，推动各领域合作取得丰硕成果。在金砖国家大力推动下，国际货币基金组织于2010年作出向新兴市场和发展中国家转移6%的份额和2个执行董事会席位的历史性决定。金砖国家之间的贸易额与2006年相比增长超过300%。截至2024年6月，金砖国家新开发银行已累计批准107个项目，贷款总额359亿美元，其中67%投向成员国亟需的交通基础设施建设和新冠疫情防控。为规避美国调整货币政策给本国贸易带来的金融风险，金砖国家近年来大力推动贸易本币结算，目前金砖国家间贸易的本币结算占比已达65%，而美元和欧元的占比降至30%以下。