深入探析如何提升党内法规的基层治理效能

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高黎贡山国家级自然保护区素有“世界物种基因库”“生命的避难所”“自然博物馆”“人类的双面书架”等美誉，森林覆盖率达93.67%，有高等植物5726种，野生动物2274种，是祖国西南生物生态安全的重要屏障。这座大自然馈赠的神奇宝库，蕴藏着无数珍贵的生物资源，它宛如一颗璀璨的绿色明珠，镶嵌在大地之上。而守护这片圣地的警察队伍，肩负着无比神圣的使命。

这支警察队伍名叫“云南省保山市公安局隆阳分局高黎贡山自然保护区森林派出所”，始建于1984年，现有民警4人，辅警4人，平均年龄29.4岁，人均管护森林面积4878公顷。派出所成立以来，始终传承和发扬艰苦奋斗、顽强拼搏，锐意进取、无私奉献的光荣传统和革命精神，先后被评为“全省公安环食药侦工作成绩突出集体”，市级青年文明号，被授予集体三等功1次；民警被授予个人三等功4人（次），嘉奖4人（次），先进个人4人，其中被评为全国优秀人民警察1人，受到全国通报表扬1人。

多年来，涌现出坚守深山15年的辅警杨作程、带出4批守山徒弟的老党员民警刘国聪等先进模范安博体育，他们是高黎贡山生态保护理念的“传播者”。在与周边居民和游客的接触中，他们积极宣传保护生态的重要意义安博体育，引导大家共同参与到守护高黎贡山的行动中来。高黎贡山的每一寸土地、每一片森林，在政治强警的有力保障下，绽放出自然之美，成为人与自然和谐共生的典范。

为守护好这片神圣的净土，派出所坚持把生态环境保护和公安主责主业有机结合起来，由民警、生态护林员、森林消防队员、村干部等1000余人组成高黎贡山生态巡护小分队，每次巡护都会打起十二分的精神。山里森林茂密，山路崎岖，没有固定巡护路线，没有手机信号，经常要凭着记忆、循着脚印、听着声音来辨别方向，不放过林海中的每一个可疑点。一路上，民警、辅警要经过山林溪谷、悬崖峭壁，面对实在找不到路的地方，还要手脚并用靠树枝、藤条“荡秋千”越过去，从狭窄的小道上慢慢“爬”过去，稍有不慎还有掉下万丈深渊的危险，走得小腿抽筋、脚底起泡是他们的家常便饭。

他们的足迹遍布辖区的每一个村落、每一户农家。不厌其烦的召开户长会、签订承诺书、发放宣传单、张贴标语，把生态环境保护知识带进基层、带入民心。在派出所的宣传发动下，潞江镇百花岭村民自发组建了护鸟协会，将百花岭变成了世界五星级观鸟基地。如今，当地群众“靠山吃山”的思想得到根本转变，曾经的“狩猎人”变成“守护人”。

还有一次，辖区村民在田埂上发现一条长约2.7米的眼镜王蛇，该蛇性情凶猛、反应敏捷、排毒量大，是世界上最危险的蛇类之一，大家吓得都不敢下地干活。接到报警后，高黎贡山森林派出所迅速出动警力带齐装备赶到现场。面对眼前可怕的“庞然大物”，辅警杨作程没有丝毫犹豫，主动拿起捕蛇工具，确认蛇的位置后，三两下就熟练地将大蛇从洞里捉了出来，及时排除了安全隐患。

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