述评丨为世界进文明为人类造幸福——新中国贡献世界的历史逻辑

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《中华人民共和国海关对市内免税商店监管办法》自2024年10月1日起施行。其中规定，出境旅客在市内免税商店购买免税品不设购物限额，但应当符合旅客携带行李物品进出境以自用、合理数量为限的规定。购物旅客应将所购免税品一次性携带出境，不允许在市内免税商店购买或预订后，寄存在口岸并于进境时提货。购物旅客如将所购免税品再次携带进境的，海关按照进境物品管理，照章征（免）税。

新修订的《军人抚恤优待条例》自2024年10月1日起施行。《条例》健全抚恤优待标准动态调整机制，明确抚恤优待对象范围和抚恤优待内容，健全体制机制；增加抚恤优待措施，加大服务保障力度。规定抚恤优待对象享受社会保障、基本公共服务和相应的抚恤优待待遇。优化抚恤优待程序，提高服务能力和水平。明确一次性抚恤金的发放程序，保障抚恤优待对象合法权益。

根据《食品经营许可和备案管理办法》中的定义，中央厨房，是指由食品经营企业建立，具有独立场所和设施设备，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送给本单位连锁门店，供其进一步加工制作后提供给消费者的经营主体。反食品浪费法明确把中央厨房作为餐饮业提高管理水平、减少食品浪费的有效手段。《中央厨房 建设要求》从选址与总体布局、加工区场所设置、主体建设、设施设备等方面提出要求，引领中央厨房合理建设、科学投资。《中央厨房 运营管理规范》从设施设备管理、经营加工过程、安全与追溯、应急与召回、人员管理、信息记录与档案管理、监督评价与改进等方面提出要求，为中央厨房的运营管理提供指导。

国家标准的制定，对于规范有声读物加工制作，强化多行业协作管理，提升听书阅读体验将起到强大的推动作用。比如，“录音技术要求”对录音棚、录音设备和录音指标提出具体参数指标；“声频制作要求”对音效素材选择、多轨合成和时间间隔提出指标要求；“声频输出要求”提出产品输出格式、成品文件输出的具体指标；“审听和审核”对责任编辑和终审进行的审听工作、审核流程、审核者职责、审核内容和智能化审核进行相应规定。

上海市住房城乡建设管理委等六部门联合印发《关于进一步优化本市房地产市场政策措施的通知》于2024年10月1日起施行。《通知》提出，按照因城施策原则，优化个人住房贷款的有关政策，其中包括降低房贷首付比例。首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例从 “不低于20%”调整为“不低于15%”。二套房贷从“不低于35%”调整为“不低于25%”；实行差异化政策区域从“不低于30%”调整为“不低于20%”。住房公积金二套房贷最低首付款比例相应调整。

10月1日起，《北京市住房租赁押金托管和租金监管暂行办法》施行。办法最大的特点就是引入市资金中心作为第三方独立监管机构，发挥资金管理的独立性和专业性优势，强化对住房租赁资金的监管。北京市资金中心在中标商业银行中开立账户，用于开展押金托管。北京市住房资金管理中心负责本市用于押金托管和租金监管的账户管理工作。

《郑州市存量房交易结算资金管理办法》自2024年10月1日起施行，交易双方存量房买卖合同中约定的房款 （包括一次性付款、首付款、按揭贷款和其他形式的房款等）存入郑州住房置业融资担保有限责任公司客户交易结算资金专用银行账户后，交易双方方可申请办理相关业务。除交易当事人另有约定外，通过房地产经纪机构成交的存量房交易资金应全部纳入资金监管。

新修订的《贵州省信访事项复查复核办法》《贵州省信访事项听证办法》于2024年10月1日起施行。《复核办法》新增了不予受理、不再受理的情形；复查复核变更的情形；补正资料的通知方式和时间；因适用程序不当被依法撤销的跟踪办理、监督追责的具体情形，规定了撤销的情形，修改了适用范围。《听证办法》修订调整了框架结构、进一步明确了听证机关范围及职责，修改了不适用听证的情形，新增了中止或延期听证的情形、终止听证的情形，对适用范围作了重新明确。