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瞭望·治国理政纪事|加快打造发展新质生产力的重要阵地

防空警报响起 以民众趴地上不敢动

总是口干或许跟这些药有关,涵养节俭朴素、谦逊低调品格(思想纵横)

守则校务公开防震减灾章程制度职责考勤目标管理档案突发事件规定人员职责预案应急

美文示范

原安徽省食品药品监督管理局党组书记、局长刘自林被开除党籍

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中新网上海10月23日电(杨海燕 李秋莹)“三九补一冬,来年少病痛。”随着生活节奏的加速,每年进入秋冬季节,不少市民就会出现手脚冰凉、经常感冒等症状。冬季养生以“藏”为本,是人体储藏精华、增强体质的最佳时机。而膏方作为古老的中医调补方式,在现代养生潮流中备受青睐。近日,记者走访上海一草药店发现,膏方也已成为年轻人养生“新宠”。

何谓膏方?“‘冬令进补,来春打虎’之说广泛流传于民间。冬令进补大多采用膏滋药,即‘膏方’。补膏是中药行业的传统特色。第一味膏方,可溯至汉代名医张仲景所著《伤寒杂病论》中所提及的‘猪膏发煎’。”草药店门诊部医生金慕黎在接受记者采访时表示,膏方适宜包括慢性病患者、亚健康者、老年人、体质较弱的妇女儿童、疾病康复期患者等人群。

“一勺膏滋,十碗汤药。”一人份的膏方,从药材浸泡到熬制封装,需约一天时间,其中需要煎膏师傅一直盯锅操作的熬制步骤,至少耗费8个小时beat365 手机版官方网,一人一锅而制作出来。上海市煎膏非遗传承人樊杰介绍,例如上海群力草药店依照“医生把脉,一人一膏方,度身定制”的理念,针对不同人群,膏方的调补配方也不尽相同。此外,其膏方相较于一般膏方而言,草药成分更多,“草方的特点在于它煎出来的药质比较清轻,没有厚重的口感。同时,草方的成本相对较低,更经济实惠,适合需要恢复身体或改善亚健康状态的人群。”

随着冬季进补观念的深入人心,上海不少年轻人也开始积极参与到这一传统养生习俗中来。张轶群表示,近些年,来开方的人群中年轻人所占的比例逐渐增加,“年轻人在食用膏方时更加有主见和想法,他们通常会对膏方有一定的了解,并对自己的身体状况和调理目标有明确的认知。他们往往会主动告诉医生自己的身体状况和诉求,使得医生能够更有针对性地为他们开具膏方。此外,年轻人还更加注重膏方的口感和便携性,他们更倾向于选择口感好、方便携带的膏方产品。”

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“作为法治政府建设的先锋,牡丹江市司法局肩负着引领行政执法协调监督工作走深走实、创造新时代新篇章的重要使命,向公众展示出行政执法监督护航发展、维护稳定、服务民生的优秀答卷,必须勇于探索创新不停步、主动担当干出新作为,以‘牡丹江样本’的示范力量推动助力全省行政执法协调监督事业高质量发展。”刘晓野局长说。

面对新的机遇和挑战beat365 手机版官方网,该局将从整章建制上下功夫,将拓宽监督渠道按下“快进键”,做到多个靶点齐发力。“我局在充分发挥原有3个行政执法监督联系点和26名行政执法监督员作用的基础上,创新设立了‘百名特约行政执法监督员队伍’和‘百家特约行政执法监督观测联系点’,将监督触角延伸到社会各界的‘毛细血管’,多角度收集分析行政执法过程中存在的典型问题。截至目前,全市梳理出的73个涉行政执法类问题已全部整改完毕,并建立长效机制beat365 手机版官方网,持续加大整治力度,确保问题不反弹。”刘晓野局长说。

同时,加强督导检查,确保执法责任落实。牡丹江市政府行政执法监督局配合牡丹江市纪委监委和省司法厅对全市各县(市)区重点执法单位进行了督导检查,评查行政处罚案件300余卷,发现问题20个。通过依规制发《行政执法监督通知书》、创新制发《调查通知书》《监督意见书》等措施,及时督促相关单位进行整改,同时也坚守“不以监督替代执法、不干扰正常执法”的底线,使对行政执法的协调监督既有力又有度beat365 手机版官方网,确保了执法责任的全面落实。牡丹江市司法局在全省率先加挂“人民政府行政执法协调监督局”牌子以来,监督权威得到显著提升、监督职责更加明确、政策落实更加有力、行政效率大幅提高。

面对这一庞大的受众人群,牡丹江市政府行政执法监督局于2023年8月15日依据《黑龙江省电梯安全条例》第十二条第一款“新安装电梯和移装电梯应当配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。鼓励在用电梯配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。”和第三十六条“负责特种设备安全监督管理的部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养单位和特种设备检验机构实施监督检查”的规定,向牡丹江市市场监督管理局下达了《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》(牡行监通〔2023〕8号),要求牡丹江市市场监督管理局,作为电梯安全管理主管部门应履行监督检查职责。

“我们先后组织召开了由县市区局特种设备监察机构、电梯使用单位(主要为住宅小区物业单位)、电梯维保单位共286人参加的电梯安全工作会议。明确各方责任和完成时间,牡丹江市市场监督管理局在《监督通知书》的指导下积极履职,目前已完成加装备用电源的电梯达2511台,已完成加装备用电源电梯的小区达119个,全市无备用电源电梯配备整改工作已完成了76%beat365 手机版官方网,预计今年10月前将全部完成。”牡丹江市场监管局特种设备科科长介绍说。

牡丹江市政府行政执法监督局还积极运用“执法监督+行政检察+法治督察+行政复议”模式,对牡丹江市市场监管局、文广旅局、城管局等9家单位存在的执法问题整改情况进行了督导检查。通过评查行政处罚案件、开展明察暗访和伴随执法等方式,共发现程序不规范问题20余个,并及时进行了整改。2022年至今累计办理协调监督案件55件,有效促进了执法行为的规范化。

如何加强行政执法协调监督工作的立体维度?答案是多部门结合实际,同频共振、多点发力,打好执法监督“组合拳”。2023年,牡丹江市政府行政执法监督局与市营商局建立了涉行政执法类诉求办理衔接机制,并率先在全省市级12345政务服务便民热线平台设立了“市政府行政执法协调监督局”账号。目前,已累计办理协调监督案件200余件,有效提升了行政执法的透明度、公信力和响应速度。

“这个食品加工公司的制冷机一天到晚轰轰响,非常扰民,能不能帮想想办法?”2023年2月16日,这条信息经由牡丹江市12345政务服务便民热线通过“市政府行政执法协调监督局”独立账号推送后,牡丹江市政府行政执法监督局立即启动行政执法监督程序,在认真查阅相关法律规定,厘清有关部门职责权限后,依据《黑龙江省行政执法与监督条例》第三十五条、第三十六条相关规定,向牡丹江市城市综合管理局爱民分局发出《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》(牡行监通〔2023〕1号),约谈相关部门责任人,并将此案件转至市城管局爱民分局调查处理。

提升行政执法质效beat365 手机版官方网,为优化营商环境提供坚强法治保障;策划守护绿水青山专项行动;以市民发现问题的“小切口”解决民生急难愁盼“大问题”……牡丹江市政府行政执法监督局通过完善执法监督体系、创新执法监督方式,成功诠释了“谁来监督、监督什么、怎样监督”的民生问题全新答案。牡丹江市司法局以勇立潮头的能力作风、热血为民的初心坚守、科学专业的创新实践,全面实现了省司法厅要求的“一个体系建成、一份清单确立、一个平台搭建”的试点示范引领目标,为龙江乃至全国的行政执法监督工作高质量发展作出了成功探索、贡献了令人赞叹的“牡丹江方案”。