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该中心共4层,一楼为综合接待区,二楼为多元调解区,三楼为工作办公区,四楼为指挥调度区,明确建立了智能接待、登记、分流系统,设置了法律咨询室、心理咨询室、宣泄室、便民服务室、调解室及随驻轮驻窗口等,实现了解纷中心实体化建设的提档升级。整合推动综治中心、信访接待中心、人民调解中心、行政调解中心、司法调解中心、法律服务中心等一体办公,统一指挥调度;协调人社、住建等8个部门常驻,其他部门以随驻、云驻等方式入驻,引入医疗、交通等各类调解组织14个,为群众提供信访接待、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律援助、困难帮扶、救济救助、心理疏导服务,打通了“访-调-仲-诉”全链条,实现了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
承德县委政法委全面强化了“信访工作联席会议+三级矛盾调处中心+特色矛盾纠纷调处室+各支力量”的多元化解力量,以信访工作联席会议为统筹,充分发挥三级矛盾调处中心阵地作用,协调政法干警、律师、人民调解员等各类人员和组织入驻“一站式”平台。在全县389个村(社区)设立了“一站式”服务站,构建“站长+网格员+十户联调员”网格架构,“五老”、网格员、调解员参与矛盾纠纷化解,确保各类矛盾纠纷应调尽调。乡村两级成立调解组织422个,培育特色调解室10个、金牌调解员8人,建立由39名各行业部门矛盾纠纷调解专家组成的专家库,有效针对疑难复杂矛盾纠纷进行“点菜式”调处。公安民警、检察官、法官、司法干警和专业律师定期下沉网格,将政法力量法律素养高、业务能力强的优势与网格长基层工作人熟、地熟、情况熟的优势相融合,显著提升了基层治理水平。
为确保风险隐患预防在先、发现在早、处置在小,承德县委政法委创建了“一站式”矛盾纠纷多元化解中心矛盾纠纷信息汇总、分类、交办机制,持续开展矛盾隐患排查“进百村入万户”活动,并建立了“日收集、周调度、月汇总、季分析”制度,采取“集中走访+动态排查+线上收集”等方式,全面摸清矛盾纠纷底数。根据矛盾纠纷产生背景、涉及人员、可能发展趋势和影响程度等leyu体育app官网,划分为一般、复杂、重大三个等级,交给有关部门、乡镇办理。
承德县委政法委建立“中心+网格化+信息化”体系,推行“网格+网络”服务管理模式,依托中心,纵向贯通县乡村,横向联通重点行业部门和五个热线平台(12345、110、12368、12309、12348等热线平台),构建了数据共享体系;将未化解矛盾纠纷信息及时推送县信访局,建立了“2+2+10”工作机制(县级信访部门收到事项2个工作日内完成转送,各乡镇和县直各部门收到上级转交办事项2个工作日内受理,对责任明确、易于解决的事项leyu体育app官网,最长不超过10个工作日办结),有效推动了初信初访案件一次性化解。
承德县设立速裁法庭和诉前调解工作室leyu体育app官网,实行诉前调解制度,按照“先调解后诉讼”程序,通过中心窗口初步筛选,繁简分流,高效解决当事人之间的矛盾纠纷。积极整合基层法庭、公安派出所、司法所等力量,推进乡镇综治中心、行政综合服务中心、新时代文明实践中心等“一站式”运行,实行治安联防、矛盾联调、问题联治、平安联创、民生联服、工作联动的“六联”工作机制,形成了治理服务于一体的作战实体,全面维护了社会大局和谐稳定。
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近日,云南省委政法委副书记、省见义勇为基金会常务理事吴朝武到文山州组织召开全省综治中心规范化建设调研座谈会之机,开展一年一度的年末岁首看望慰问见义勇为英模活动,旨向全省释放元旦春节走访慰问见义勇为英模的温情信号,让“德者有得、勇者有荣、助人有福”的价值理念厚植社会、深入民心,以看得见、摸得着、接地气的行动旗帜鲜明地为见义勇为英模撑腰鼓气。
在英模沈华南(2013年因与抢劫犯搏斗并将其制服归案被文山州政府表彰)所经营的烧烤店,吴朝武亲切看望慰问了省政府表彰的见义勇为英雄周有才(2003年因扭送犯罪嫌疑人被凶手杀害)亲属和2012年因赤手空拳勇斗骑摩托车猖狂而逃的抢劫犯被文山州政府表彰的见义勇为先进个人姜武建等3位英模代表,现场发放了慰问金和慰问品。
慰问中,吴朝武与英模和家属亲切交谈、嘘寒问暖,对他们见义勇为的英雄事迹给予高度赞誉,对他们为平安云南建设做出的贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意!以点带面鼓励全省广大见义勇为英模珍惜荣誉、发挥示范作用,引领更多的社会公众见义勇为、见义智为、见义众为。并以此要求全省各州(市)和县(市、区)党委政法委、见义勇为工作机构加大对英模的褒扬关爱力度,精准做好新春走访慰问英模活动,推动形成全社会崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好氛围。
每逢元旦春节走访慰问见义勇为英模及家属是云南学习贯彻习近平总书记对见义勇为系列重要论述精神走深走实、以实际行动践行“不让英雄流血又流泪”的常态化工作惯例。据悉,近年来,省本级坚持每年春节按“牺牲3000元、伤残2000元、其他1000元”的标准向860余名省级见义勇为英模发放慰问金已近千万元。各州(市)和县(市、区)也纷纷开展形式多样的走访慰问活动。此举已成为了云岭大地扬正气、鼓士气的有效载体,也必将为发展壮大群防群治力量,营造见义勇为社会氛围,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体持续汇聚磅礴力量。