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新京报讯（记者吴淋姝）近日，一起涉及“证书挂靠兼职”的纠纷案件，被北京市平谷区人民法院判定存在经济犯罪嫌疑驳回起诉，相关材料移送公安机关。本案中，原告王某某因轻信中介公司“挂靠赚钱”的说辞，被对方以担保费、信息费、职称费等名义收取19800元，但法院审查后发现，涉案中介公司正是以“证书挂靠”设置诈骗陷阱，已被外地法院刑事判决。新京报记者从北京市平谷区人民法院了解到，2022年，A公司以闲置证书可以发给第三方公司从而获取兼职费用为由bob半岛网页版在线登录，通过微信联系王某某，告知其闲置的智慧消防证书能够获得一年3.5万元的兼职费用。在高额回报的诱惑下，王某某同意进行“证书兼职”。后A公司声称支出部分能够报销并且支出得多挣得也多，以收取担保费、信息费、职称费等名义骗取王某某钱款共计19800元。现王某某不能与A公司取得联系bob半岛网页版在线登录，A公司承诺的通过挂靠证书获利的目的亦未实现，故诉至法院，要求A公司返还其支付的19800元。平谷法院审查中发现，涉及此案的A公司“不简单”。平谷法院向上海市宝山区人民法院依法调取的刑事判决书载明：“经审理查明，2022年6月起，某咨询服务公司经营负责人张某（另案处理）为牟取非法利益，以A公司的名义，由业务员通过电话、微信等方式寻找联系具有BIM装配师证、碳排放管理师证、智慧消防证、智慧建造证等闲置证书的被害人bob半岛网页版在线登录，虚构有合作的第三方公司可以挂靠上述证件，许诺高额的兼职回报，以收取担保费等名义骗取被害人钱款。” 本案中，被告A公司人员称可以为王某某挂靠智慧消防证并许诺兼职回报，向王某某收取担保费19800元，故平谷法院认为本案不属于经济纠纷，存在经济犯罪嫌疑，裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关。法官提醒，民众在遇到“证书兼职”等类似广告时，应当提高警惕，保持谨慎态度。若有考证需求，应当通过人社部门网站等官方渠道查询相关考试和职业资格信息并进行报名，切勿轻信网络广告、电话推销等。法官认为，就挂靠证书行为本身来说，该行为有违行业规范和诚信机制，严重削弱职业资格认证体系的权威性。一是对于借助挂靠证书的企业来说，其能够借此规避所属行业的资质审查、监管，这不仅不符合法律相关规定，而且存在较大的安全风险，对社会公众的生命财产安全造成威胁；二是对于持有证书的人来说，其通过挂靠证书方式获利，不仅是对获得职业资格后应承担的责任、义务的逃避，更会为整个行业带来消极懈怠、“躺平”等不良风气，严重者可能构成提供虚假证明文件罪等刑事犯罪。编辑甘浩校对李立军

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一是在体系建设和能力提升方面。全面推开紧密型县域医共体建设，持续开展“优质服务基层行”活动，目前全国已经有3.56万所乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到了服务能力的标准。我们强化基层的全科、中医科、康复、儿科等等重点科室建设，近两年也重点加强了基层儿科服务能力建设。目前全国有80%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心都可以提供儿科服务。

二是在人才队伍建设方面。多渠道扩充优化乡村人员队伍。会同中央编办这些部门，实施大学生乡村医生专项计划，完善基层的人才政策，推动落实县管乡用和乡聘村用。同时，进一步提升人员素质，组织开展了乡村全科执业助理医师考试，实施基层卫生人才能力提升培训项目。目前，在村医队伍中执业医师和执业助理医师比例已经超过了45%。

三是在服务提供方面。第一是创新服务模式。我们大力推进家庭医生签约服务，拓展家庭医生队伍，丰富签约服务的内涵，灵活签约周期和方式，稳步提升签约服务的服务质量和覆盖面。第二是突出服务重点。我们重点为65岁以上的老年人、0-6岁儿童、孕产妇以及高血压、2型糖尿病还有慢阻肺病这样一些重点人群来提供基本的公共卫生服务。第三是实施便民惠民举措。顺应群众的健康需求，在基层提供更多的像上门服务、长期处方等等这样一些群众可感可及的服务。第四是发挥社会共治力量。提供村(居)委员会公共卫生委员会建设，以及城乡居民的自我健康管理。目前村(居)民委员会的公共卫生委员会覆盖面已经达到了98%以上，他们在宣传动员、协助基层医疗卫生机构共同做好健康服务和健康促进等等这些方面，都发挥了重要的作用。