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在这片土地上,深耕着一群致力于保护未成年人健康成长的团队——“宝莲·灯”。作为达州市检察机关“巴渠佑苗”子品牌,“宝莲·灯”未检团队已成为未成年人检察工作的一张亮眼名片。“宝”“莲”系从宝塔、莲花中各取一字,寓意“宝贝”“廉洁”,“灯”旨在点亮法律明灯爱游戏平台,指引未成年人前行方向。“宝莲·灯”未检团队由2名资深检察官、2名检察官助理、3名书记员及6名青年志愿者组成。

2021年6月,“宝莲·灯”未检团队推动创建达州首个青少年法治教育基地。基地集司法办案、法治宣传、法律援助于一体,充分运用“场景+数字化”“参观+实践体验”等模式,融入涉未成年人案件典型案例、涉未成年人法律法规等内容,常态化开展法治教育。基地建成以来,先后有40余批次、数千名青少年学生到基地接受学习教育。

创建全市首个未成年人“一站式”办案救助中心。在“宝莲·灯”未检团队的推动下,该中心被打造成集未成年被害人案件询问、证据提取、医疗检查、心理疏导等功能为一体的专用场所,并联合公安、法院、妇联等部门建立“一站式”询问、救助机制,有效避免了因询问方式不当导致取证质量不高、放纵犯罪,或者反复询问造成未成年受害人二次伤害等问题。针对家庭条件差、案件犯罪嫌疑人无赔偿能力的情况,该团队通过申请司法救助、联系其他相关部门对未成年被害人启动全方位救助。

“宝莲·灯”未检团队还创建了达州首个驻社区未成年人检察工作站。该团队将检察工作触角延伸到基层,打通未成年人保护“最后一公里”,实现“宝莲·灯”未检品牌与基层社会治理品牌深度融合,打造“未检+社区”的未成年人保护综合治理样本。目前,团队已收到社区报送的涉未成年人保护相关线索5条,与妇联、团委、社区、公安、民政等部门沟通合作,妥善解决了3起困难家庭未成年人的问题。

组建以“宝莲·灯”未检团队牵头的“1+N”法治宣传队伍,将开江县检察院现有的17名员额检察官全部纳入。目前,17名员额检察官受聘为36所中小学校的法治副校长,其中,检察长带头到中小学开展法治课堂,精耕法治教育“责任田”。与县妇联、县教育局和县志愿者协会等相关机构加强协作配合,吸纳法治宣传人员52名,共画法治教育“同心圆”。组建由院团支部牵头、26名青年干警参与的法治宣讲队伍,培育法治教育“生力军”。

“宝莲·灯”未检团队以真实案例为脚本,根据“校园欺凌”“新型毒品犯罪”“未成年人被性侵”等社会关注点,制作系列动漫、视频30余条,并发送到全县46所中小学播放,实现校园防范性侵教育全覆盖。该团队参与创作的《毒糟噩梦》视频,在川渝万达开地区首届禁毒微视频大赛中荣获一等奖。针对农村留守儿童多,且易遭受侵害等问题,该团队开展“法治进乡村”活动64场,提升留守儿童防范意识和自我保护能力。除授课、座谈、主题班会外,该团队还组织开展检察开放日、庭审观摩、普法情景剧等,组织未成年人近距离、全方位接受法治宣传教育。近年来,“宝莲·灯”未检团队开展法治宣传教育百余场,受教育未成年人4万人次以上。

针对涉罪未成年人,“宝莲·灯”未检团队坚持每案开展社会调查,做到摸清个人心志、摸清成长经历、摸清日常行为规范、摸清犯罪主要原因,为开展个性化帮教提供依据。该团队建立“检察+司法社工+心理咨询+家校”模式,对附条件不起诉的未成年人,制定个性化跟踪帮教方案,有针对性地设置考察帮教条件,通过心理干预、家庭教育指导、社会观护、组织参加公益劳动、复学就业等方式开展精准帮教,其中,平均每案引入社会力量超过1.4次。近三年来,对64名涉罪未成年人开展帮教130次,帮助其脱离犯罪土壤。依法相对不起诉或附条件不起诉45人,36人顺利回归社会,其中,3人考上大学。

近三年来,“宝莲·灯”未检团队牵头做实涉未刑事检察,对2起校园欺凌案件、30余起性侵案件从严从重打击,抗诉成功一起量刑畸轻的性侵未成年人案件,一被告人从有期徒刑6年被改判为10年8个月,一被告人从有期徒刑5年被改判为8年;做细涉未民事行政检察,对9起涉未成年人案件依法支持起诉,保障未成年人合法权益;做实涉未公益诉讼检察,制发公益诉讼诉前检察建议6份,督促有关部门积极整改到位结案。

“宝莲·灯”未检团队牵头完善内外综合救助线索移送机制,将涉未成年人案件中发现的司法线索及时移送控申部门,发现符合社会救助的及时移送至相关职能部门;积极推动多元救助,协调教育、妇联等部门为被害人提供多元综合保护和救助,为未成年被害人发放司法救助金7.5万余元,并建立“救助+回访”长效工作机制,开展心理疏导、身体康复40余人(次),协调帮助10人解决就学就业问题。

开江县检察院联合开江县民政局建立未成年人保护工作“双引擎”联动机制,合力加强监护干预、协同开展关爱帮扶;会同县教育局建立信息共享、案件定期通报、联合检查等机制,并将“一号检察建议”落实情况纳入学校安全稳定工作考评;与公安、市场监管、文旅等部门一同对宾馆、娱乐场所和校园周边环境开展检查,及时消除监管漏洞;牵头制定《未成年人检察工作与网格化服务管理工作对接实施办法》,形成覆盖全县13个乡镇(街道)、163个村(社区)的“未检+网格化”保护模式;依托网格化管理平台,将未达到刑事责任年龄、附条件不起诉、取保候审、被处非监禁刑的涉案未成年人纳入社区网格化管理,充分利用社区网格员的力量,保障未成年人合法权益。

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会议伊始,RDPAC执行委员会主席、辉瑞中国区总裁彭振科先生致欢迎辞,对参会者的到来表示热烈欢迎与诚挚感谢。彭振科先生强调了合规在医药行业健康发展中的核心作用爱游戏平台,高度赞赏中国医药领域集中整治工作效果,表示这必将对中国医药行业高质量发展和医药治理体系的完善产生深远和积极的影响。彭振科先生重申,RDPAC将继续协助会员公司不断提升合规管理,并携手各相关方共同推动行业合规发展。

百济神州全球总裁兼首席运营官吴晓滨先生,RDPAC 执行委员会副主席、武田中国总裁单国洪先生,RDPAC执行委员会分管合规工作的默克医药健康中国董事总经理张巍女士和萌蒂(中国)董事会执行主席邢军女士,上药控股有限公司副总经理唐鹏程先生,国药控股全球采购与供应链服务中心总经理刘天尧先生,RDPAC执行总裁嘉雷诺先生,中国医药创新促进会秘书长冯岚女士,及行业律师和专家参加了上午的两场圆桌讨论,从多重视角深入探讨了行业合规的现状、展望与愿景。

上述部分嘉宾,以及中国卫生经济学会副会长兼秘书长、国家卫生健康委体制改革司原一级巡视员朱洪彪先生,RDPAC 执行委员会成员、百时美施贵宝副总裁、中国及亚洲区域总经理陈思渊女士,礼来中国总裁兼总经理Huzur Devletsah女士,中国医师协会副秘书长石丽英女士等于中午参加了与相关部门的闭门交流会。

下午的研讨会首先由RDPAC合规负责人介绍RDPAC今年的合规工作。RDPAC已经于今年年中向非会员单位开放了医药代表合规考试,并于几天前发布了《与合同销售组织(CSO)开展合作的合规指南》。另外,RDPAC计划发布《与行业学协会及基金会开展合作的合规指南》,并将再次修订《RDPAC行业行为准则》。

随后的三场圆桌讨论分别围绕医药企业与医院及医务人员之间的合规交流与合作、CSO业务与合规管理、以及医药企业与学协会、基金会的合规合作等热点议题展开。RDPAC会员公司及非会员公司合规负责人、学协会和基金会领导、公立医院行风处领导、行业专家、律师等分享了各自的洞见,并就许多重要议题进行了深入交流,对参会人员有所启发。

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