如何区分“鼓励”与“表扬”？

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10月1日，泰国一辆载有教师和学生的大巴车在首都曼谷北边的巴吞他尼府发生火灾，造成重大人员伤亡。事故发生后，中国驻泰国使馆谨向事故中不幸遇难者表示深切哀悼，向遇难者家属及受伤人员致以诚挚慰问。中方十分关心伤员救治情况，应泰方要求，中国驻泰国大使馆紧急通过汕头市政府外办从国内采购一批烧伤药膏并捐赠给泰方，以最快时间运抵泰国。