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福建宁德市：运用“四下基层”理念推动各方面力量下沉一线服务乡村振兴

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具体包括：把“放”和“活”的理念贯穿人才工作全过程，向用人主体授权leyucom乐鱼官网官方网站，为人才松绑，打造充满活力的人才生态。推动各地各部门出台的人才政策归口组织部门备案管理，每年集中清理1次，减少政策文件之间的掣肘冲突。精减整合人才项目，省级只实施1个高层次人才计划，市级最多设置1个人才计划，县级不再单设。实施职务科技成果单列管理改革，将高校院所职务科技成果区别于一般性国有资产进行单列管理，简便人才项目申报内容和流程，让人才从繁琐事务中解脱出来，放开手脚创新创造。

打破抓基层党建传统路径依赖，压减形式大于内容、耗费大量精力的载体活动和工作要求，持续为基层减压释负。要求各领域基层党建工作载体原则上不超过1项，严禁频繁换频道，省级由16项减为4项。制定《进一步优化改进基层党建考核工作的办法（试行）》，将基层党建考核统一纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，分类明确各层级考核清单。将要求基层填报的高频党建报表精简整合为“一张表”，对党建云平台党员在线学习时长不作硬性要求，不开展以基层单位为对象的达标活动，持续为基层党组织和党员干部卸下包袱，让他们把更多时间和精力放到抓改革、促发展上。

坚持立规矩、严要求leyucom乐鱼官网官方网站，促使机关运转更为有序、自身建设持续加强，把不符合减负规定的事项减下来、解决掉。守住精文简会硬杠杠，严控调研和督查检查总量频次，最大程度减少基层文山会海、迎来送往负担。谨防向基层转嫁、摊派任务，严禁在考察考核、监督检查、起草文件等工作中，以各种理由要求地方单位起草初稿，不得随意向基层下发“工作提示函”，不得刚部署任务就向基层要情况要结果。提高组工干部培训质量，坚持“干而论道”leyucom乐鱼官网官方网站，用好组织工作创先争优案例、担当作为典型、巡视检查发现问题等方法，帮助组工干部提升落实能力。

如，实行提拔干部所在党组织书记“实绩签字把关”，对政绩观问题反映必查，发现问题坚决不用，改进完善高质量发展的政绩考核；专项整治基层治理“小马拉大车”突出问题，将要求基层填报的高频党建报表精简整合为“一张表”，提高乡镇机关工作人员收入；从严控制从基层借调人员，不得从乡镇街道、县（市、区）直机关派驻乡镇街道机构借调工作人员，不得借调基层治理专干，不得以工作专班、跟班学习等名义变相借调干部等。

王秋实最新文章提到，从源头上整治形式主义为基层减负，必须持续释放重担当、重实干、重实绩的强烈信号，激励广大干部以担当实干破形式主义之弊、减基层负担之重。出台对地方专项考核、对部门动态考核实施方案，对经济增速落后的2市4县开展首次专项考核，对部门开展污染防治攻坚战、边防基础设施建设等方面专项考核，有效传导压力。结合年度考核情况，对11名能力不足、状态不佳、业绩平庸的省管干部进行调整，促进广大干部提振精气神。推动公务员考核与领导班子和领导干部考核相贯通，把考核结果与公务员优秀等次比例直接挂钩，以实干实绩论功过。实施组织工作提质增效促国企振兴专项行动，不拘一格选拔引领国企振兴“能人”，激励国企干部担当干事、推动发展。

另外，他指出，破解基层工作“超载”、基层干部“负重”困局，必须从“减负”、“赋能”双向发力，健全常态化工作机制，让基层有资源有力量干实事、抓落实。建立全省党建引领基层治理协调机制，创新构建党建引领基层治理省市县三级领导体系、街道（乡镇）权责体系、社区（村）标准体系，推动县（市、区）全部制定落实街道“五项权力”具体措施，以完善机制、明晰权责为基层减负松绑。充实调优建强基层干部队伍，累计招聘基层治理专干1.1万人，推动64.4万名“双三长”进网格，推动乡镇机关工作人员收入高于县（市、区）直机关同职级人员20%以上。出台从严控制全省党政机关和事业单位借调工作人员的意见，全省共清理规范借调人员3129人，有效保障了基层工作力量。

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随着开赛汽笛声响，赛事第二赛段——崇东赛段(长兴岛至崇明新城公园)正式开启。起点位于长兴岛郊野公园，终点为崇明新城公园，全程129公里，途中依然于9公里处即上海长江大桥中央设置了本赛段唯一的爬坡点，而两个冲刺点分别位于49.4公里和78.9公里处。崇东赛段是本届环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛距离最长的赛段，也是唯一的从A点到B点的赛段。与第一赛段相比，第二赛段整体路线海拔有所提升，处于20-30米之间，其中爬坡点海拔接近70米。

车手们出发后，很快来到上海长江大桥，所有人形成大集团前行，桥上的顶风和上坡赛道让车队速度有所下降，这也给了爬坡能力强的车手机会leyucom乐鱼官网官方网站，圆点衫保有者阿联酋ADQ女子职业自行车队的卡罗丽娜·库米耶加依然率先到达爬坡积分点。下桥后，车手们以大集团前行，临近第一个冲刺点争抢冲刺积分的车手们开始了争抢，拥有白衫的沃克韦塞尔女子职业自行车队的苏菲·范·鲁伊扬率先到达leyucom乐鱼官网官方网站，森拉天时·WNT女子职业车队的玛尔塔·拉赫第二个抵达。之后第二个冲刺点前车手们一如上一个冲刺点的操作，一顿争抢后瑞士罗兰女子职业车队的塔玛拉·德罗诺娃第一个冲过。

100公里后，大集团的车手们“拉扯”更为厉害，不时有人试图突围，终于又有9人突出，并不断缩小与前面领骑张好的差距leyucom乐鱼官网官方网站，最终张好被追上的同时leyucom乐鱼官网官方网站，95号银贝丝欧洲女子车队的的奥雷拉一人形成领骑，之后其他人则又回归大集团，而奥雷拉最大领先优势在距离终点15公里时达到48秒，不过随着大集团的提速，奥雷拉的领先不断缩小，最终“淹没”在大集团中。

最后10公里，各车队也逐渐完成冲刺位置调配leyucom乐鱼官网官方网站，全程都相对低调的森拉天时·WNT女子职业车队也逐渐来到前列，黄衫的米琳·德索特处于队友的严密保护中。最后3公里，森拉天时·WNT女子职业车队的玛尔塔·拉赫、凯瑟琳·施温伯格和米琳·德索特形成倒三角冲刺阵型，及至终点前三人同时发力，玛尔塔·拉赫率先过终点，米琳·德索特紧随其后，凯瑟琳·施温伯格则抢下第三，从而如愿包揽了赛段前三名。凭借第一个冲刺点和终点前冲刺积分，玛尔塔·拉赫也成功穿上冲刺最佳的绿衫，而米琳·德索特继续保有总成绩第一的黄衫，爬坡最佳的圆点衫依然归属阿联酋ADQ女子职业车队的卡罗丽娜·库米耶加，青年最佳的白衫同样继续归属沃克韦塞尔女子职业自行车队的苏菲·范·鲁伊扬。