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【同城记】王秀琳:上海始终是这么繁华充满希望
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坚持以党建为引领,扎实推进网格化服务管理,积极探索“党建+网格”社会治理模式。结合辖区自然组实际,将全镇科学划分为18个基础网格、6个专属网格,并设立17个网格党支部;每个网格各配备1名网格长、网格包保干部、网格民警、网格员,共配备网格力量248人。通过建立网格员工作群等方式将一个个“小网格”精准联结布网,实现“纵向到底、横向到边”的网格化管理,推动基层治理大提升,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
琼结镇综治中心由镇党委书记任主任,镇党委副书记镇长、政法委员任副主任,政法委员统筹负责日常具体工作。围绕资源整合、优势互补,协同作战、形成合力的目标,根据实际工作需求,综治中心统筹各类资源力量,平安法治办、派出所、司法所等部门常驻办公,县直部门以轮流+随叫随到的方式,实行“中心吹哨、部门报到”机制和“1+1+1+1”来访接待机制,每天安排1名党政领导班子、1名带班领导、1名民警、1名调解员在综治中心参与群众接访,切实完成综治中心工作任务。
先后共投入20万余元用于保障综治中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心、网格化服务管理平台建设及配备办公硬件设施。琼结镇综治中心设立综合研判指挥调度室、矛盾纠纷调处室、群众来访接待室、公共法律服务室、网格化管理工作室等功能室,建立起“首问受理、一体派单、联动处置”服务流程,实现一体化运行平台。同时,结合本镇实际,研究制定中心工作组织构架、工作流程、首问责任制、综治中心分析研判制度、领导接访制度、矛盾纠纷调处制度、轮流坐班等制度,推动制度规范化。
聚焦“宣传”除“盲点”。今年以来,镇综治中心联合司法所、派出所和消防工作所等部门举办“平安建设宣传月、周、日”“4·15全民国家安全教育日”“5·12全国防灾减灾日”等系列宣传活动10余场次,切实提高群众的防范意识和自我保护意识。聚焦“摸排”查“症结”。充分发挥“双联户”户长、网格员、调解员、群防群治队伍职能作用,实现管理、摸排、服务融为一体。每月定期召开综治中心联合会商会议火博体育网站最新版下载,分析研判各类群众急难愁盼问题,做到“早发现、早掌握、早化解、早结案”。聚焦“调解”促“和谐”。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,采取“菜单式调解”工作法,实施群众“点单”、一对一“派单”、调解员“接单”、群众“评单”的闭环调解模式,快速处理解决群众各类诉求。截至目前,镇综治中心群众来访接待室共受理办结群众诉求10件,满意率达100%,调处化解矛盾纠纷7件,化解率100%,实现把信访工作做到群众心坎上,把矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层一线,不断夯实社会稳定的群众基础。
开展现场督导检查。镇综治中心主任深入社区对基层治理、安全生产、社区综治中心运行、隐患排查及特殊人群管理等重点工作进行督促指导,把督导检查抓在日常、严在经常,推动日常工作落实。开展视频调度和系统信息更新。为提升华为云会议在线率,镇综治中心每日视频调度,确保在线率达100%,调度中网格员及时上报有无事件发生,对日常工作中存在问题实行一对一调度指导。各社区网格员每周一次到综治中心更新完善西藏自治区社会治安综合治理信息系统和琼结县乡村治理网格化服务管理平台中的信息数据,确保信息真实准确。开展网格员作用发挥督导。坚持“以督促学、以查增效”的原则火博体育网站最新版下载,镇综治中心工作人员对各社区网格员“七大员”职责发挥情况进行督导检查,确保网格员职责清、情况明、履职好,不断强化网格员的工作能力及责任感,切实推动“小网格”发挥“大能量”,为基层治理工作添砖加瓦,提升群众的满意度。
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正值第八个全国消防宣传月,11月1日下午,上海市杨浦区人民法院(以下简称杨浦区人民法院)会同中共上海市杨浦区委社会工作部,选取了一则因电动车电池充电起火引发的邻里财产损害赔偿纠纷案,走进殷行街道开展第四场杨浦区社区巡回审判活动,进一步发挥社区巡回审判赋能基层治理的机制作用火博体育网站最新版下载,把消防安全普法知识真正送到“家门口”,以期达到“审理一案,治理一片”的效果。
事故发生在某小区一栋居民住宅楼内。2023年8月初的一天,该楼501室的租客李某(以下提到人物均为化名)将电动车的锂电池拿回住处,放在卧室阳台地面充电。次日凌晨,因锂电池在充电过程中热失控起火火博体育网站最新版下载,从而引发火灾。在消防救援灭火过程中,消防用水从5楼流到4楼,又流到3楼,导致401室、301室房屋遭到消防水浸泡,屋内家具、家电、门套等遭到严重损坏。
301室业主梁某认为,李某的行为造成其房屋受损应承担赔偿责任。另外火博体育网站最新版下载,501室业主吴某及二房东顾某没有尽到安全管理义务,加之小区物业公司未在楼道、宣传栏等进行防火安全宣传,也应当共同承担赔偿责任。故梁某将501室的租客李某、业主吴某、二房东顾某及小区物业公司均告上了法庭,主张要求四被告连带赔偿原告各项损失近14万元。
按照民法典侵权责任编的相关规定,行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。因违反电动车充电管理规范而引发火灾,属于过错方,由此造成他人人身或财产受损的,应当承担侵权责任。此外,电动车所有权人、使用人、管理人等主体是否构成共同侵权,要从是否具备侵权合意、分别或共同实施侵权行为、侵权行为与损害后果之间的因果关系等因素综合予以考虑。
房屋出租有风险,合理使用需谨慎。房屋所有权人将房屋出租时,承租人应当合理使用租赁物,因承租人未合理使用房屋导致房屋受损的,出租人不仅可以解除租赁合同还可以要求承租人赔偿损失。在转租的情形下,即便二房东未实际使用房屋,但其仍然负有向大房东返还完好房屋的义务。符合条件的小区应当设置电动车充电专用区域,物业公司应加强充电区域的管理和设备的维护,并积极宣传充电用电安全火博体育网站最新版下载,防患于未然。
“自己家里就有一辆电动车,虽然小区里有专门充电的地方,但是我觉得太麻烦,就每天晚上停在楼下,把电瓶取出来拿回家充电,跟案件中的李某一样,现在想想也后怕,一旦发生火灾不堪设想。就算运气好,没有出人命,但造成的其它破坏的处理,也费钱费时又费力,邻居之间还伤感情,实在是得不偿失!今后还是要规范停放和充电,共同维护良好、安全的居住环境。”
“电动车在我们国家已经非常普及了,但是大家对于电动车规范使用的安全意识还是没有到位,特别是充电问题。今天的庭审正好给大家提了醒,让大家知道平常社区里宣传的那些安全规范都不是空话,而是现实中多次发生火灾事故后的深刻教训。这起案件从使用人、房东、物业公司等多个角度阐释责任的承担范围,法官释法说理清楚有据,这才是真正有效的普法课!”