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“40年来,国家级经济技术开发区坚持扩大开放,深化改革创新,艰苦奋斗、锐意进取,为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。”近日,习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出重要指示,高度评价了国家级经开区取得的历史成就,深刻阐述了经开区在我国改革开放事业中发挥的重要作用。总书记的重要指示,对经济技术开发区以高水平对外开放促进深层次改革充满希望和期待,为新时代新征程各地经开区高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

建设国家级经济技术开发区是我国不断推进改革开放伟大事业的重要举措。广州经济技术开发区、天津经济技术开发区、北京经济技术开发区、合肥经济技术开发区、苏州工业园区……如今,229家国家级经开区,以千分之三的国土面积九博体育在线,贡献了全国十分之一的地区生产总值,五分之一的利用外资和外贸总额,已经成为我国推进经济高质量发展、高水平对外开放、巩固外贸外资基本盘的重要平台。

开放是中国式现代化的鲜明标识。各国家级经开区要立足自身优势,敢闯敢试,在扩大国际合作中提升开放能力,推动建设更高水平开放型经济新体制。要紧紧围绕推进中国式现代化,不断激发创新活力和内生动力,积极参与构建新发展格局,以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。要勇当改革开放的排头兵,进一步完善高水平对外开放体制机制;积极参与高质量共建“一带一路”,扩大国际合作,创新招商引资方式,助力打造“投资中国”品牌;巩固提升先进制造业产业基础,推动产业高端化、绿色化、数字化,打造数字产业、未来产业,因地制宜发展新质生产力。

国家级经开区因改革开放而生,因改革开放而兴。党的二十届三中全会强调“深化开发区管理制度改革”,对包括国家级经开区在内的各级各类开发区提出了新的要求。国家级经开区要进一步发挥好排头兵作用、推动开发区高质量发展。要加快建设全国统筹、权责清晰、规范高效的开发区管理制度,明晰功能定位、理顺职责关系、完善管理机制,在产业转型升级、科技创新突破、绿色低碳转型、协调平衡发展等方面展现更大作为。

中国式现代化必将在改革开放中开辟光明前景。站在新的历史起点上,各经开区要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,着力打造体制机制改革创新的“试验田”,当好推进高水平对外开放的先行者,建设因地制宜发展新质生产力的示范区,争做区域开放和区域协调发展的推动者,成为推动经济转型升级、服务构建新发展格局的生力军,踔厉奋发,勇毅前行,为以中国式现代化推进强国建设和民族复兴伟业作出更大贡献。

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《指引》要求,办理污染环境刑事案件还应收集、审查刑事责任能力相关证据,准确区分单位犯罪和自然人犯罪。查明行为人犯罪动机、目的及预谋情况等。存在主观罪过方面辩解时,应当重视收集、审查任职情况、职业经历、专业背景、培训经历、本人因同类行为受到行政处罚或者刑事追究情况以及污染物种类、污染方式、资金流向等方面的证据,结合其他证据,进行综合分析判断。