张来明：关于进一步全面深化改革的几点总体性认识

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据介绍，“分送集报”，即“批次进出、集中申报”，也就是在海关允许下，海关特殊监管区域、保税场所与境内区外企业之间分批次进出货物，可先办理货物的实际进出手续，再在规定期限内集中办理报关手续的一种便捷通关方式。较传统通关模式而言，“分送集报”更加有利于企业灵活安排发货时间，减少通关业务办理次数，大幅提高出货效率，但根据现行规定，企业必须向海关提供风险担保。