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2006年10月的一天晚上，两名温州老板打电话向西马派出所报警，称他们在一洗浴中心消费时被敲诈6000元钱，因不肯就范，与洗浴中心工作人员发生冲突，被一群壮汉围住打了一顿。民警赶到现场发现，其中一名温州老板脾脏被打破，伤势严重。值班副所长纪汉闻讯立即指挥民警通过绿色通道将伤者送往协和医院抢救，伤者脾脏被摘除，保住一命。

打人后，洗浴中心“话事人”老周主动找到派出所表示，他们因消费引起纠纷，双方都动了手，愿意赔钱和解。纪汉调查发现bsports网页版在线登录入口，当时洗浴中心有6个人动手，他们呼之即来，打了就走，背后肯定不简单，遂安排民警张继光等人将我市类似报警梳理出来，逐一回访。经查，全市共发生了8起类似报警，但受害人多顾及面子不愿再谈此事，其中有一名北京受害人被敲诈了8000元，连笔录都没做。

摸清情况后，纪汉决心将这伙人一网打尽。他安排4位民警化装成外地客到洗浴中心消费，通过故意找茬儿与中心工作人员发生纠纷，引来附近“黑打手”，等其到齐后，外面埋伏的民警以接报警为由，将13名“黑打手”带到派出所深挖。经查，该团伙成员多达数十人，他们层级分明，分工明确，有固定收入，统一指挥，为数十家场所看场子，带有黑社会性质。

在西马派出所，袁未利有个外号，叫“袁某某”。2006年，他刚到派出所时，春节前后连轴转工作，他实在“忍无可忍”，化名“袁某某”向领导纪汉写了意见信，列举了他每天超负荷的工作，文末结论是纪汉共计欠“袁某某”民警15天补休。“当时太年轻了，做了这种傻事。”但纪汉作为所领导并没有生气，只是在大会上念信，没有说是谁，私下里找他谈心，讲明刑侦工作关系老百姓的生命财产安全，必须召之即来、来之则战。

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对此，李超指出，以工代赈是指在政府投资建设的基础设施项目中，有针对性地安排群众参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接发放赈济款的一项政策。实施以工代赈，主要是为了加强低收入群体就业帮扶，鼓励引导群众通过劳动实现增收、提高技能。从1984年以实物报酬形式，支持国家扶贫开发工作重点县的基础设施建设算起，这项工作已经开展了40年bsports网页版在线登录入口，期间实施了一大批农村道路、水利等中小型基础设施建设项目，在带动贫困群众就近就业增收、激发脱贫内生动力、改善生产生活条件等方面发挥了独特的重要作用，为如期打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。“十四五”以来，以工代赈已经由一项专项扶贫政策转变为一项综合性帮扶政策，包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能。通过实施以工代赈中央专项投资项目、在重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，仅2023、2024年就累计吸纳低收入群众务工就业超过500万人次，累计发放劳务报酬660多亿元。

李超表示，为充分发挥以工代赈政策作用，近日，国家发展改革委会同财政部门提前下达了2批2025年度以工代赈中央专项投资90.5亿元，支持地方实施以工代赈项目2000余个。在此过程中，推动地方做好项目前期工作，确保投资计划下达后，项目可以迅速开工建设，群众能够尽快拿到劳务报酬；同时，重点向脱贫县、国家乡村振兴重点帮扶县、受暴雨洪涝灾害影响较重的地区倾斜，优先组织脱贫人口、防返贫监测对象、返乡农民工、受灾群众等困难群体参与工程项目建设，依托项目建设积极开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发，要把资金用在“刀刃上”，让困难群众不仅获得劳务报酬，还能通过参与以工代赈项目，提升劳动技能。初步测算，提前下达的以工代赈专项投资项目将吸纳20余万名群众就近就业、计划发放劳务报酬超过27亿元；如果算上在重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈方式，吸纳就业、发放报酬的规模还将翻几番。