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提“质”向“新”向“绿” 中国经济回升向好新活力不断显现

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习近平强调，中国式现代化，民生为大。新时代新征程，各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导幻影体育平台，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推动民政事业高质量发展。各级民政部门要坚持党的领导、加强党的建设，深化改革创新，完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献。

李强强调，要以深厚的为民情怀做民政工作幻影体育平台，切实把好事实事办到群众心坎上。政策制定上，从群众多元需求出发，增强政策针对性和有效性。政策执行上，做到政策刚性与工作柔性有机结合。政策反馈上，健全政策评估优化机制。要以强烈的政治责任感做民政工作，善于从政治上思考、谋划、推进民政事业发展。要以深入细致的作风做民政工作，主动沉到基层一线，把工作抓具体抓深入，增强见事于细、见事于早的洞察力，确保各项任务落到实处，善于在解决群众生活小事中做好为民爱民的大文章。要以改革创新的精神做民政工作，深入贯彻落实党的二十届三中全会部署，系统谋划实施民政改革，既要解决好群众眼前遇到的烦心事揪心事，也要主动谋划健全保障和改善民生制度体系，不断开创民政事业发展新局面。

国务委员谌贻琴在讲话中指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，认真落实李强总理讲话要求，坚持以人民为中心的发展思想，进一步健全社会救助体系，完善养老服务体系幻影体育平台，加强社会组织和区划地名管理，深化殡葬等领域改革，促进慈善事业发展，奋力推进新时代新征程民政事业高质量发展。

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10月25日，北京市海淀区人民法院公布了一起根据离婚协议约定、对债务进行明确的案例，以案说法。张女士与马先生原系夫妻，2020年8月，陈东和陈西在广东一法院起诉张女士、马先生，要求二人偿还欠款和利息。2020年11月，张女士、马先生签署《离婚协议书》后在民政局登记离婚。法院判决生效后，张女士以《离婚协议书》曾有约定为由幻影体育平台，要求马先生支付判决确定的张女士还本付息及案件受理费的一半。海淀法院经审理，判决上述判决所确认的张女士对陈东、陈西所负债务由张女士、马先生按份承担，各承担50%；马先生向张女士支付另案案件受理费3981元。《离婚协议书》中约定马先生应承担一半债务责任新京报记者从北京市海淀区人民法院了解到，张女士诉称，因与马先生夫妻感情不和，于2020年11月签订《离婚协议书》，并办理了离婚登记。2020年8月，案外人陈东及陈西向广东省某法院起诉民间借贷纠纷案件，法院判决张女士还本付息并承担部分案件受理费。《离婚协议书》中约定马先生应承担一半责任，但该案判决生效后，马先生拒绝按协议书的约定承担50%的判项内容。马先生辩称，法院没有让马先生承担50%份额的内容，只判决张女士返还借款。经查幻影体育平台，《离婚协议书》已在民政局备案，其中约定：“我们自愿离婚，……财产处理：………其他协议：对陈东案件后续，马先生与张女士同意按法院判决承担相应责任，所发生债务为双方五五对半承担。” 法院经审理认为：第一，根据双方在《离婚协议书》中的约定内容，马先生已明确“同意按法院判决承担相应责任，所发生债务为双方五五对半承担”，故马先生应依约履行该约定内容；第二，另案中法院虽未支持陈东、陈西的诉请，但结合《离婚协议书》的签署时间，系介于陈东、陈西起诉和法院作出判决之间，则马先生应属于对另案法院裁判所确认的债务的加入。另外，因另案诉讼费属于双方约定的债务范围，马先生亦应承担诉讼费用的一半金额。宣判后，马先生提起上诉。二审法院维持原判。该判决书现已生效。离婚时，夫妻共同债务应当共同偿还法官表示幻影体育平台，决定离婚可能是基于感情原因，但离婚行为本身主要是处理法律问题。除了解除人身关系、确定子女的抚养权幻影体育平台，另一个关注的重点就是财产问题。具体而言，包括夫妻共同财产的分割和夫妻共同债务的承担。《中华人民共和国民法典》第1064条规定了夫妻共同债务的具体类型，包括共意型夫妻共同债务和用于共同生活的债务，共意型夫妻共同债务又包括事前共意和事后追认型。用于共同生活的债务，顾名思义，就是借债主要用于夫妻之间或家庭内的生活支出，此时无论一方借债时对方是否知情、同意，均为夫妻共同债务。共意型夫妻共同债务，简言之，无论以妻的名义、夫的名义或夫妻共同的名义，如果一方借债之前对方知情并同意，就是事前共意的夫妻共同债务；虽然事前不知情，一方借债后对方知道了也表示同意，就是事后追认的夫妻共同债务。离婚时，夫妻共同债务应当共同偿还。不仅婚姻关系存续期间一方有义务偿还另一方借债产生的夫妻共同债务，即使离婚，离婚协议或生效的法律文书已对夫妻财产分割问题作出了处理，债权人仍有权就夫妻共同债务向男女双方主张权利，这就是夫妻共同财产的外部效力。相应的，一方偿还了夫妻共同债务后，有权依据离婚协议或生效法律文书确定的义务向对方追偿，这就是夫妻共同债务的内部效力。该案中，张女士与马先生离婚时达成了离婚协议，其中对此前二人所借债务进行了确认，故二人对陈东、陈西的债务属于夫妻共同债务，虽离婚时所涉债务尚在法院审理程序中，马先生的同意属于概括性的同意，但并不影响债务的性质，故法院最终认定马先生承担债务的50%份额。 “婚姻关系的结束并不意味着两个人关系的完全断绝，离婚后可能仍存在财产关系和对子女抚养关系的延续。”法官表示。（文中人物为化名）新京报记者吴淋姝编辑彭冲校对吴兴发