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按照国际通行划分标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占总人口的比重超过7%时，意味着进入老龄化社会；超过14%，为中度老龄化社会；超过21%，则进入重度老龄化社会。截至2023年末，江苏13个设区市中，65岁及以上老年人口占比首次全部超过14%，全部进入中度以上老龄化社会。其中，占比超过21%的有4个，分别是南通25.22%、泰州24.38%、盐城22.86%、扬州22.47%，4个市已进入重度老龄化社会。

近3年，江苏常住人口中，劳动年龄人口从2021年末的5806万人，下降到2023年末的5796万人，减少10万人；全省65岁及以上老年人口从2021年末的1450万人，上升到2023年末的1573万人，增加123万人；老年人口抚养比从2021年末的24.97%，上升到2023年末的27.14%（高出全国4.64个百分点），上升2.17个百分点。

在28日召开的发布会上，江苏省民政厅党组成员、副厅长邱泽森介绍，去年以来，省委、省政府对老龄工作高度重视，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程BOB体育综合官方网站，着力构建老年友好型社会。省人大出台的《江苏省医疗保障条例》，将长期护理保险制度纳入医疗保障体系进行法治化推进，全省提前实现长护险制度设区市全覆盖。

与此同时，江苏正在加快布局银发经济产业。今年9月，该省印发《促进银发经济高质量发展实施方案》，推进公共空间、消费场所、公共服务设施等无障碍建设。开展既有住区适老化改造，稳步推进既有住宅加装电梯。通过财政补助、样板示范等途径，引导老年人家庭适老化改造。推进智能手机、电视机顶盒、互联网应用等适老化改造BOB体育综合官方网站，推动老年食品、药品、用品等采用“大字版”说明书，治理电视操作复杂问题。

在具体行动上，《实施方案》提到，瞄准产业链高端环节，培育建设具有较强竞争力的银发经济产业集群。统筹全省银发经济发展布局，培育一批银发经济细分行业特色园区，积极创建国家银发经济产业园区。支持各地在制造业转型升级、服务业集聚发展、新技术新业态培育、创新链和产业链深度融合等方面探索创新。将老年产品和服务纳入各级促消费政策范围，支持各地发放银发消费券、体验券。结合春节、重阳节等传统节日以及“敬老月”等活动，打造一批银发消费特色活动品牌。引导电商平台、大型商超、老年日用产品实体店设立银发消费专区、举办主题购物节。

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只要交钱，就能提升学历BOB体育综合官方网站，考试只是走个“过场”，硕士、博士证书就能拿到手……看到网上提高学历的广告，刘女士果断交钱报了名。等了将近一年了，才发现这竟是“黄粱一梦”，证书没影不说，钱也打了水漂。新京报记者了解到，近期，北京朝阳警方打掉一个以“提升学历”为幌子进行诈骗的犯罪团伙，目前，8名涉案人员被警方依法采取刑事强制措施。报警“信息录了，合同签了，钱也交了，然后就毫无消息，到现在联系不上了……”不久前，朝阳公安分局刑侦支队接到事主刘女士报警，称2022年11月，因个人需要，其打算报考某高校研究生。就在这时，她在网上注意到一家公司发布的“提升学历，名校资质”的广告，按照要求留下自己的电话后，公司的一位业务员与她取得了联系。联系刘女士的业务员。图源：朝阳警方对方说，他们是专门为有需求的客户办理学历提升业务的，并提供了诸多可供选择的名校，称只要缴纳一定费用，就可以安排刘女士前往学校学习及参加考试。为了让刘女士放心，对方还展示了很多客户拿到手的相关院校证书，并称学习和考试是“走过场”，公司能“保过”。看到对方如此“信誓旦旦”，刘女士动心了，便与其签订了合同，随后又照对方指示，分批向对方转账7万余元。可谁知，合同签完了，刘女士等了一年多都没等来后续。直到不久前，刘女士着急去联系公司业务员询问合同进展，这才发现联系不上对方——自己被骗了！调查接警后，朝阳公安分局刑侦支队立即抽调精干警力，会同有关派出所成立专案组，根据刘女士提供的信息开展调查。经工作，专案组发现，这家“忽悠”刘女士的所谓专业公司并不简单，而是一个组织有序、分工明确的诈骗团伙。专案组了解到，该诈骗团伙位于陕西某地，其中梁某杰、梁某红兄弟二人是团伙的头目，并安排手下具体实施诈骗。团伙内部，有人专门负责对接客户，有人负责广告制作及网上平台推广，还有人负责资金事宜。该团伙在网上不仅谎称能够提升学历，还称可办理各类职业资格证书。但经核实，其根本没有相关资质和渠道，在广告上展示的证书照片也均系伪造。为了让受害人相信自己所言不虚，梁某杰等还设计有专门的话术。倘若受害人催促或要求退款，他们几人还会轮番与其联系，想尽各种理由进行拖延和辩解。同时，专案组发现，被该团伙盯上的远不止刘女士一人，受害人遍及全国多个地区。不仅如此，其团伙成员也分布在数个省市BOB体育综合官方网站，有的线索寥寥，无法确定行踪。为此，专案组连续转战多地BOB体育综合官方网站，从点滴信息中循线追踪。经过几个月的不懈努力，终于成功掌握了8名团伙成员身份信息。收网万事俱备，一张大网悄然拉开。10月份，在固定好相关证据后，专案组兵分数路，分别赴河北、陕西、甘肃等地，对该团伙成员实施抓捕。经过三天三夜连续奋战，在三省警方的大力协助下，以梁某杰、梁某红为首的8名犯罪嫌疑人悉数落网。专案组赴河北、陕西、甘肃等地，将该团伙8名犯罪嫌疑人抓捕归案。图源：朝阳警方审讯中，梁某杰、梁某红坦言，所谓提升学历、办理资格证书，其实都是幌子，以此为名在网上打广告，目的就是为了吸引他人、骗取钱财。所有违法所得，除去支付团伙开销外，都被他们挥霍掉了。目前，梁某杰等8名团伙成员因涉嫌诈骗罪，已被朝阳警方依法采取刑事强制措施，其余深挖工作正在进一步工作中。当前，公众对学历提升的需求日益增长，这让一些不法分子从中嗅到了“商机”。他们谎称能够办理知名高校毕业证书、学位证书，骗取被害人钱款。此类诈骗不仅让不少人深受其害，同时还严重影响高等学历继续教育的社会声誉。新京报记者吴梦真编辑杨海校对李立军