5G赋能循“新”而动，AI驱动向“质”而变，中国移动文旅行业再聚新势，再启新程

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一是夯实农村养老服务基层基础。推广“党建+农村养老服务”模式，依托村级党组织落实政府投放农村基层的养老服务资源，利用区域党建平台组织党员、干部下沉参与农村养老服务工作，激发村集体和村民发展农村养老服务内生动力。推动建立政府扶持引导、村集体组织建设、老年人相互帮扶、社会广泛支持的村级互助养老可持续发展模式。

二是推动农村养老服务网络建设。采取“抓两头”、“强中间”体系化方式加强服务网络建设。总结推广县域“1+N”特困人员供养服务联合体建设经验，增强县级特困人员养老机构失能照护服务能力。拓展乡镇敬老院功能，逐步使乡镇敬老院转型成为具有全日托养、日间照料、上门服务、区域协调、服务转介等功能的区域养老服务中心。发挥村级互助养老服务设施前沿阵地作用，支持发展互助性养老。

三是强化农村养老服务支撑保障。将农村养老服务发展纳入经济社会发展规划统筹推进。要求县级以上地方人民政府应将政府设立的农村特困人员供养服务设施（敬老院）运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。积极培育扎根乡村、贴近村民的养老服务市场主体，专业化、连锁化建设运营农村养老服务设施。加强闲置农村公共服务设施综合利用，优先改建为养老机构、老年食堂、村级邻里互助点、农村幸福院等农村养老服务场所。

下一步，民政部将指导各地积极贯彻落实今年5月民政部等22部门联合印发的《关于加快发展农村养老服务的指导意见》，从设施建设、服务供给、质量安全等多个方面保障农村老年人不出村、不离乡就能便捷享受专业养老服务。同时，抓试点示范。今年新增3亿元中央财政资金支持59个试点地区开展县域养老服务体系创新试点，民政部将联合财政部加强全过程跟踪管理指导，探索形成农村养老服务有效发展模式。

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经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。去年底举行的中央经济工作会议提出，“增强宏观政策取向一致性”。近日国务院以“增强宏观政策取向一致性，强化政策协同提升实施效果”为主题进行专题学习。增强宏观政策取向一致性，就是要坚持系统观念、增强大局意识，用系统性的思维、方法和措施，优化政策资源和工具的配置组合，确保各项政策同向发力、形成合力、精准有力。

增强一致性亚娱体育·中国官方网站，先要明确目标，“增强一盘棋意识”。宏观政策是一个囊括财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策的复杂体系，每项政策都有各自侧重，同时又对其他领域产生直接或间接的影响。只有从经济社会发展的整体需要出发，自觉服从全局、服务全局，才能确保各类政策相互衔接、有机统一，以“心往一处想”的共识实现“劲往一处使”的协同。

就拿楼市来说。国庆假期，深圳新房认购量较去年同期增长664.14%，北京新房网签量较去年同期增长730%，上海二手房日均成交套数是2023年同期的近3倍。楼市“银十”开局回暖，得益于从稳增长、惠民生的大局出发，各地区各部门打出的政策组合拳。在供给侧，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地；在需求侧，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，财税、金融等政策抓紧完善、协同配合。实践有力证明：自觉在大局下行动，从全局视野充分考虑政策初衷、目标取向、功能定位，让部门利益、地方利益服从整体利益，才能形成共促高质量发展的合力。

科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。增强宏观政策取向一致性是提升宏观调控效能的重要抓手，要完善宏观调控制度体系，发挥制度的规范、引导、激励、约束作用。比如，建立健全宏观政策取向一致性工作机制，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，综合评估新出台政策对经济发展、稳定预期、就业民生等方面的影响；完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，围绕实施国家发展规划、重大战略促进各项政策协同发力。