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无奈之下，谢某朋等人到盘州市人力资源和社会保障局(下称“盘州市人社局”)反映。经调查核实，该局作出行政处理决定，责令该公司限期足额支付员工工资。该公司收到行政处理决定书后仍未按期支付，盘州市人社局向该市法院申请强制执行。2023年11月2日，法院裁定准予执行，并向被申请执行人贵州某煤业有限公司发出了执行通知书、报告财产令等法律文书。法院调查后发现，其暂无财产可供执行。今年2月26日，法院以该公司无财产可供执行为由对该案裁定终结执行。

“根据最高人民法院《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》，裁定终结执行的情形主要包括申请人撤销申请，执行依据被撤销，作为被执行人的企业法人或其他组织被撤销、注销、吊销营业执照或者歇业、终止后既无财产可供执行，又无义务承受人，也没有能够依法追加变更执行主体的，等等。但该公司在正常生产经营，还有到期债权，不存在终结执行的情形。”盘州市检察院认为，法院在该公司有可供执行财产和到期债权的情况下，对该案终结执行，违反了终结执行程序，损害了众多劳动者合法权益。

盘州市检察院对该案分析研判后认为，企业有到期债权却违规终结案件执行的情形可能并非个案，遂对法院办理的涉劳动报酬类行政非诉执行案件予以全面排查，灵活利用裁判文书系统建立“涉农民工工资领域行政非诉被执行人具有到期债权法律监督”模型。通过调取人社部门申请强制执行行政处理决定的案件信息和法院关于以企业为原告的财产类诉讼案件信息，对相关数据进行提取、碰撞比对，该院发现被执行企业有到期债权终结执行或终结本次执行案件线索17条，遂依法开展类案监督，切实纠正法院违规终结本次执行程序等违法行为。目前，相关案件正在办理中。

企业欠薪问题既关系着劳动者合法权益，又关系着社会和谐稳定。检察机关以“检护民生”为出发点和落脚点，发现法院非诉执行活动存在违法情形，依法履行检察监督职能，确保执行活动依法规范，切实维护劳动者合法权益，并通过数据模型发现类案监督线索，推动欠薪问题系统治理，搭建信息平台乐竞app官方版下载入口，会签协作机制，由个案办理向社会治理延伸，形成检察监督、司法监督、行政执法监督合力，实现农民工欠薪问题长效常治。

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10月25日，记者在宁夏银川市永宁县法院看到一沓厚厚的案链提质增效监测表，记录着该院今年以来办过的案件、积攒的经验、类案的总结。“我们随案发放案链提质增效监测表，要求大家严格甄别需要监测的案件，尤其是需要总结裁判规律的类案、敏感性案件和可能引发上诉、衍生执行等案件，通过质效监测，既给当下案件及时做‘体检’，也能为后续类案等审理统一裁判尺度、提供经验参考，全方位提升案件办理质效。”永宁县法院相关负责人表示。

“学校已明确表示该承担的责任一定会赔偿到位。但马小某的家庭情况比较困难，其父母常年打零工，收入较少，且家中没有积蓄。如果就案办案、直接判决，可能会导致赔偿不到位的情况，很难保证不会出现再上诉或者衍生出强制执行一次甚至多次的情况。如此一来，解决这个矛盾纠纷（案）所经历的诉讼程序（件）就多了，即‘案-件比’就会变高，法院投入的司法资源和当事人付出的诉讼成本也就越多。”案链提质增效监测表上“案-件比”一栏，时刻提醒着江新科办案不能只看当下，还得避免“一案结多案生”。于是，江新科决定以调解“代替”判决。

“就在我为梳理庭审思路发愁时，院里下发了关于在案件审理中开展案链提质增效监测试点的通知，并印发了案链提质增效监测表，第一栏就要求审理案件时要固定裁判请求权、明确争议焦点和法律关系，这让我豁然开朗。”黄建兴现在还记得那一刻的感受：“黑暗中摸到墙的感觉。争议焦点就在那里，但我的思路当时被表象迷雾带‘跑’了。”

“这起案件顺利办结，是因为我此前在案链提质增效监测表中的类案办理中，看到一段深受启发的‘案后余思’：办案要注重证据，但更要树牢穿透式审理思维，结合证据产生的真实场景，顺着寻找到的案件事实针对性地引导纠纷化解。”黄建兴审结此案后，亦将经验总结记录在了监测表上，以期在此后类案的办理中，让大家能够“信证据但更要穿透证据寻找案件事实”。（郑芳芳刘敩妮/文）