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扩大开放 深化合作 引领创新

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在地方层面,为更好推动“两新”工作落地见效,多地因地制宜出台了一揽子促进废弃物循环利用的政策举措。比如,江苏在省级层面完善回收循环利用体系,目前已形成再生资源回收网点1万余个、分拣中心近300个、集散交易市场10个;湖北打造再生资源数字化公共服务回收平台bbv体育官网下载,促进供需有效对接,形成资源循环利用良性互动格局等。

做好废旧物资回收循环利用,要不断强化再生资源加工利用的质量和效率,多措并举破解回收循环利用难题。要深入开展国家“城市矿产”示范基地、60个废旧物资循环利用重点城市、100个大宗固废综合利用示范等项目的建设,引导再生资源加工利用产业进一步集聚化、规模化发展。同时,不断扩宽新兴产业领域,加大技术研发创新,着力提升资源再生利用水平。

做好废旧物资回收循环利用,要加快构建覆盖各领域各环节的废弃物循环利用体制机制。比如,针对企业抵扣减税难题,持续推进资源回收企业向报废产品出售者“反向开票”;针对困扰行业多年的用地难题,指导各地把废弃物回收设施纳入市县国土空间规划,为回收循环利用提供用地支撑;针对不规范小作坊污染环境问题,加强环境监管执法,坚决打击环境违法行为。

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2023年7月8日,一名昵称“王”的群友添加了廖华的微信,廖华给对方发了父母留下药品的照片,并询问对方要哪款药品,对方直接问“泰勒宁和曲马多少钱”。经过一番讨价还价,双方约定,廖华出售5盒盐酸曲马多缓释片和氨酚羟考酮片,并赠送2盒已经开封使用过的这两款药品,共收取对方260元。购药一方让廖华邮寄药品,留下的收货地址在山东阳信县。

阳信县检察院指控,2023年7月8日,廖华将其父亲去世后所剩余药品照片发至一微信药转群进行售卖。同日,阳信县吸毒人员董某祥联系廖华购买部分药品。随后,二人约定廖华以260元的价格将其所持有的50片盐酸曲马多缓释片(规格0.1g)和22片氨酚羟考酮片(规格5mg)售卖给董某祥。过程中,董某祥通过微信明确告知廖华其系吸毒人员,购买上述药品以替代毒品使用,廖华仍予以销售。经鉴定,盐酸曲马多缓释片中检出曲马多成分,氨酚羟考酮片中检出羟考酮成分。

阳信县法院认为,廖华违反国家对毒品的管理规定,以牟利为目的,贩卖国家规定管制的能够使人形成瘾癖的精神药品,其行为已构成贩卖毒品罪。公诉机关指控的事实与罪名成立,法院予以确认。廖华自动投案并如实陈述其主要犯罪事实,并自愿认罪认罚,依法可从宽处罚。公诉机关的量刑建议适当,法院予以采纳。对辩护人提出的情节轻微,免予刑事处罚的意见,不予支持。

澎湃新闻注意到,一审判决书显示,廖华对起诉书指控的犯罪事实、罪名无异议,并自愿认罪认罚,但辩称,该药是其父母离世留下的,因为医院不回收才在微信转药群卖,对问题不敏感,不知道问题那么严重,不知道对方提到的“溜冰”是吸毒的意思等。对此,廖华向澎湃新闻表示,她不认为自己贩毒了,但出售处方药bbv体育官网下载,的确有过错在先,在律师的建议下,她认罪认罚bbv体育官网下载,是希望获得不起诉。

因不服一审判决bbv体育官网下载,廖华选择上诉,并在二审中更换了辩护律师。廖华的二审辩护律师表示bbv体育官网下载,涉案药品系廖华父亲去世后留下,廖华对药品的性质、功能的认知停留在“治病”“止痛”层面;廖华在药转群转让药品,是病友之间互相交换所需药品的行为;廖华没有贩卖毒品的动机、目的,她不是涉毒人员,贩卖毒品的目的不是为了牟利,但此案中廖华出售7盒药品仅收取260元,扣除医院购买所花的费用,并没有获利,也没有希望以此获利。