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自2014年“沪港通”正式启动以来,香港与内地金融市场“互联互通”不断深化。香港特区署理行政长官陈国基表示,“沪深股通”已成为国际投资者投资内地证券市场最信赖的途径,日均交易额由2014年推出时约60亿元人民币,升至今年10月日均逾1360亿元人民币,升幅23倍,占沪深证券市场总交易量约8%。以内地A股市场来说,逾70%国际投资者是经香港“沪深股通”将资金投入内地。

随着金融市场深入融合,监管协作显得尤为重要。中国证监会副主席李明提到,有效监管沟通机制将为投资者提供更安全的交易环境,提升市场信心。“沪深港通”是“一国两制”在资本市场领域的生动实践,也是两地市场协同发展的重要缩影。中国证监会持续推进资本市场高水平制度性开放,积极支持香港巩固提升国际金融中心地位。

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李超介绍,近日,国家发展改革委会同有关方面,对违背市场准入负面清单情况开展了第7批排查清理,公开通报了10个典型案例。比如,某地项目招标中限制外地小规模工程建设企业参与投标,违规要求投标企业必须在本地注册登记、设立本地分支机构,妨碍了经营主体依法平等准入。又如,某地违规增设风能资源开发运营准入条件zoty中欧体育网页版,要求民企需捆绑国企共同参与风场资源开发,这是典型的设置市场准入壁垒。这些案例涉及到的问题也都得到了及时纠正。

李超指出,市场准入是经济活动的第一道门槛,建立市场准入负面清单制度是第一步,落实好这项制度,才能切实保障各类经营主体进入市场开展经营和竞争。2018年全面实施市场准入负面清单制度以来,“全国一张清单”管理模式全面确立,清单事项大幅缩减;但我们也看到,在负面清单之外违规设立准入许可、增设准入条件、设置准入障碍等情况,依然不同程度存在,这要求我们必须以“钉钉子”精神严处个案,对一些违规做法形成有效震慑,切实维护“全国一张清单”的权威性和严肃性。国家发展改革委于2021年建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度,聚焦社会关注、企业关切的问题,重点排查、通报、整改一些地方设置市场准入隐性壁垒、不按清单要求违规审批等典型案例,为全国层面破除类似准入障碍形成示范带动作用,更好保障各类经营主体依法平等准入。截至目前,已累计公开通报整改7个批次115个案例,在解决个案问题的同时,有效推动破除了一批违规增设准入条件、提高准入门槛、增加准入成本的准入壁垒,起到了“通报一个案例,规范一个领域”的效果。