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贾宁介绍,国际收支平衡表货物贸易与海关进出口存在差异并非我国特有,在其他经济体也是一个普遍现象。主要是因为国际收支与海关统计分别遵循不同的国际标准beat365中文官方网站官网,这也提示我们首先要关注两类数据统计口径。国际收支货物贸易反映居民与非居民之间发生的货物所有权转让,通俗讲就是境内企业与境外企业买卖货物的情况,而海关是统计货物出入我国关境的情况,并不考虑货权变化。这里以常见的加工贸易为例,如果境外企业提供全部原材料,委托境内企业加工组装,成品归外方所有,因为货物所有权没有变化,国际收支并不统计。但因为货物进出了关境,海关按照货物的全值统计进出口。

贾宁称,需要特别指出的是,我国作为全球贸易和消费大国,贸易业态多样、贸易模式复杂,国际贸易中货物买卖与货物跨境相分离的情况日益普遍,两类数据差异自然也更明显。例如,在全球化背景下,境外跨国公司委托境内企业生产制造,并且成品直接在境内销售,由于货物始终在境内流转,不计入海关统计,但货物在境内直接销售时,货物所有权已经从境外跨国公司转到境内主体,就需要计入国际收支货物贸易的进口统计。此外,两类统计的计价原则也不同。国际收支是统计货物本身的价值,剔除了运输和保险等服务费,而海关出口按离岸价统计,进口按到岸价统计,也就是说进口包括了运费和保险费。

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由于海运价格相对低廉,且运量较大beat365中文官方网站官网,是当前锂电池国际运输的主要方式。以往,柳州生产的锂电池(海运第9类危险货物)在工厂完成装箱后需通过公路提前运至钦州港。在钦州港危险货物集装箱装箱场地卸出货柜内产品,由集装箱危险货物装箱检查员监督完成二次装箱并签发《危险货物集装箱装箱证明书》后,才能装船海运出口。“二次装箱”增加货物运输时间与费用成本,还可能造成包件损坏而导致事故发生。

通过海事监管一体化模式,柳州产的锂电池等新能源货物托运人可就近向柳州海事局进行“危险货物安全适运报告”和“危险货物集装箱装箱证明书”报备,由柳州海事局派出执法人员对装箱现场实施监管beat365中文官方网站官网,通过建立监管结果互认及信息共享机制,经柳州海事局查验后的锂电池货物集装箱运抵钦州港后,钦州海事局非必要不再检查,实现锂电池集装箱“到港即装船”。