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“案件数量持续增长、破产衍生诉讼增幅大、案件区域分布不均衡,这是全区法院近年来破产、强制清算案件呈现的特点。”梁炳扬介绍,破产审判质效不断提升,案件审理周期逐年缩短,从2022年的301天压缩至2024年上半年的124天。通过破产重整、和解,一批具有良好政治效果、法律效果和社会效果的破产案件成功办结,不同性质、不同行业的企业通过破产程序实现优质资源重构,腾笼换鸟,重焕生机,其中70%以上为民营企业。
在国家发改委发布的《中国营商环境报告2021》中,南宁市、北海市“办理破产”“保护中小投资者”两项指标获评全国优秀城市,桂林市、贵港市“办理破产”指标获评全国优秀城市。这离不开党委领导和政府支持,全区法院不断拓宽府院联动机制广度和深度,构建完善“党委领导+法院主导+府院联动+N”一盘棋破产审判综合工作格局,助推企业破产处置进入“快车道”,为破产案件高质高效审理、管理人依法履职提供制度保障。同时,全区法院深化机制创新,着力解决破产审判实践中的堵点难点问题。自治区高级人民法院制定印发了18个规范性文件,从“执转破”程序衔接等方面,加强对破产审判工作的全方位规范和指导,实现破产审判全过程制度支撑。
制度有保障,成效有显现。2018年至2024年上半年,全区法院共受理破产申请审查案件2204件,审结2133件;受理强制清算申请审查案件619件,审结600件。其中,“印象·刘三姐”原运营公司破产重整案、柳州正菱集团54家关联公司合并重整案等2个破产案例入选全国法院典型案例。近年来,全区法院强化业务能力建设,建设专业化团队,加强业务指导和培训,着力提升破产审判专业化水平。此外,还优化破产审判理念,助力产业转型升级,拓宽投资人招募渠道,营造破产审判良好社会氛围。
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根据协议,两地国资委将支持引导国有企业在完善中国特色国有企业现代公司治理,增强国有企业服务国家战略功能作用、市场化机制运营、加快建设世界一流企业等方面加强工作交流和研究探讨,共同提升改革成效。加强国资监管工作对标学习,分享交流以管资本为主国资监管体制建设、国有资本投资、运营公司和产业集团公司分类改革、分类监管,建设协同高效的国有资产监督管理体系、“三项制度”改革、经营业绩考核评价体系等方面的先进经验做法,不断提升国有资产监管效能。
协议明确,两地将在打造国有企业原创技术策源地、促进科技成果转化和推广应用等方面共同研究探讨,支持两地国有企业加大关键核心技术联合攻关,共建技术研发平台和产学研基地,推动双方科技成果相互转化应用。按照区域优势互补原则,依托具有比较优势的企业组建创新联合体,共建高新技术研发基地、科技成果转化基地、高新技术企业孵化成长基地,共同培育发展一批高新技术、专精特新优势企业。同时面向对方国企开展招商引资推介活动新利18体育,寻求投资者参与双方国企增资扩股等资本合作,推动具备条件的企业通过股权转让、增资、并购重组等多种合作方式优势互补,推进结构优化、转型发展。