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然而，案件尚未进入实体审判程序，壳牌公司就向法院提出了管辖权异议。原来，双方合作之初，曾在签订的《经销商协议》中约定，“因本协议引起的任何争议应提交壳牌和经销商的高级管理层，双方高管应会面解决上述争议。争议无法得到解决时，双方同意将争议不可撤销地提交给北京的中国国际经济贸易仲裁委员会”。壳牌公司据此认定，该案不属于法院受理范围。

“这是一个典型的垄断纠纷管辖争议：一方面，从合同约定角度看，双方当事人协议选择仲裁，排除了法院的管辖权；另一方面，案件涉及的是否构成滥用市场支配地位实体争议，已经超出双方协议约定进行仲裁的范围，法院具有管辖权。”最高检知产办办案人员向记者解释，关键在于如何认定垄断纠纷案件中当事人可否通过协议约定的仲裁条款排除法院的管辖并且明确此类案件的裁判规则。

怎样落实好党中央的要求？在获取相关案件线索后，最高检知产办对最高法和地方法院审理的类似案件进行了筛选分析，发现法院对此类案件存在裁判标准不一致的现象。“最高法审理的其他案件均认为，不能因当事人之间的仲裁条款而排除法院的管辖权。”办案人员说，“只有昌林公司诉壳牌案的二审、再审裁定排除了法院管辖权。”

启动民事监督程序后，检察机关通过走访国家反垄断局、与仲裁机构进行座谈、召开专家咨询会等形式，听取了多方意见，认为结合我国仲裁法及反垄断法的相关规定，此案有关垄断行为的认定问题已涉及公共利益及消费者利益，超出当事人之间的《经销商协议》约定的纠纷范围，《经销商协议》中约定的仲裁条款不能当然地排除法院管辖。

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甘谷县公安局交警大队以智慧交管建设为目标，持续深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，充分利用人工智能、大数据、云计算等现代科技手段，探索建立“数字车管所”大数据实战应用模型，设置“辖区概况”“本周过期驾驶证”“逾期未换证驾驶员”“本月7-9座面包车过期车辆”“本月两危一客过期车辆”“重型车辆过期”“逾期未检车辆派出所分布”等6大功能板块，车驾管信息实时更新、一屏展示、预警提醒、动态管控。同时探索落地“1+3+21+N”警务工作模式，即车管所牵头，“数字车管所”精准施策、“车管所+交警中队”联勤联动、车管所民辅警量化考核3项机制保障，21个交警中队强力支撑，N个义警和前来车管所办业务的群众联动宣传，实现车驾管源头隐患治理，高效便捷服务群众。

“如何精准从车驾管源头管理，打破单兵作战壁垒，筑牢预防事故第一道防线，是我们当前亟待解决的问题。甘谷交警不断探索创新数字交管、智慧交管业务，坚持科技赋能、数据赋能，推动交管工作从‘汗水警务’向‘科技警务’转变，不断加快形成和提升甘谷公安交管新质战斗力。”甘谷县公安局交警大队大队长蒋见喜说。甘谷县公安交警大队数字车管所是全省第一家数字车管所，自运行以来，提醒办理车辆检验300余辆，驾驶证换证1800余人，驾驶证审验2000余人，发展义警300余名。

“数字车管所”大数据模型实时计算全县所有重点车辆检验率、报废率以及驾驶人总数、类型等信息，以图表形式实时展示、动态管理，对各类到期检验车辆和驾驶证换证人员进行事前提醒，提示督促开展车辆检测和按期换证，对电话联系不到逾期未检验车辆和逾期未换证驾驶人信息推送至属地派出所，有针对性地开展“敲门行动”，督促其办理相关业务，及时消除安全隐患。

10月21日，六峰派出所交警中队收到“数字车管所”反馈信息：甘ES0*3*车辆即将逾期未检，但车管系统里留存的电话无法联系到车主。交警中队民警在接到信息指令后很快联系到车主李先生，帮其在“交管12123”APP上及时变更了联系方式，并告知其驾驶逾期未检车辆上路行驶的严重后果和安全隐患，李先生非常感谢交警的提醒，并立即办理车辆检验业务。

“昨天我朋友在车管所办理业务时，从大屏幕上看到我的名字出现在驾驶证逾期未换证提醒人员名单里，回来后告诉了我，今天我就赶过来办理换证业务了。”11月5日上午9点，辖区居民王女士来到车管所业务大厅告诉导办员。在导办员的引导下，王女士很快便办理了相关业务，并对“数字车管所”赞不绝口，并称她会把自己受益的故事讲给需要办理业务的亲朋好友。

“‘数字车管所’大数据模型建成运用以来，交警大队坚持以实战实效为导向，真正实现让群众‘最多跑一次’，践行以人民满意度来衡量工作标准，筑牢预防事故第一道防线。同时我们将车管所民辅警对重点车辆检审验和重点驾驶人换领证完成比率，实行日通报、周总结、月评比的考核机制，和民辅警的评先选优挂钩，营造你追我赶的良好工作氛围。”交警大队副大队长王林平说。