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“实践中也出现有的原告重新起诉确有正当理由的新情况，如果一律不允许原告撤诉后再行起诉，将导致行政争议得不到实质解决，原告的合法权益得不到实质救济，不利于维护社会和谐稳定。”前述负责人介绍，这一问题主要体现在：一是原告因受欺骗、胁迫而申请撤诉，违背本人真实意愿，这本身即为妨碍行政诉讼的违法行为，有必要予以纠正。二是原告与行政机关达成和解而申请撤诉，但是因行政机关的原因导致和解并未实际履行。三是原告因行政机关承诺解决相关争议或者其他实际困难而申请撤诉，但是行政机关在承诺期限或者合理期限内未予解决。

一是人民法院判决行政机关履行法定职责或者给付义务的，应当根据案件相关事实尽可能作出内容具体明确的判决。这是给付诉讼的应有之义。实践中，难免也会有需要行政机关调查或者裁量的情况，但有的法院简单地责令重新作出行政行为或者笼统地要求采取补救措施，导致争议得不到实质解决，甚至演变成新的矛盾纠纷。针对该问题，《指导意见》规定人民法院应当在裁判文书中对重作标准、履行期限等内容进行指引。

二是重申了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十五条的规定，当事人请求撤销被诉行政行为、确认被诉行政行为违法或者无效的，人民法院可以释明一并解决可能存在的行政赔偿争议。实践中，行政赔偿案件不解决补偿问题，导致衍生出大量行政补偿案件，故《指导意见》明确在行政赔偿案件中能够一并解决补偿问题的，应当一并作出处理。

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12月30日，文化和旅游部召开第四季度例行新闻发布会。文化和旅游部资源开发司副司长魏立忠会上表示，景区是自然风光与人文风情的集中区域，是人民群众观光休闲的重要场所。文化和旅游部积极实施旅游景区“焕新行动”，推动景区产品供给出新、设施设备更新、文旅融合见新、宣传推广创新，景区高水平开放带动旅游高人气运行。预计2024年全国A级旅游景区游客接待同比增长超过15%。

魏立忠介绍，文旅部指导各地景区遵循旅游季节规律和地域特征，推出有辨识度和吸引力的旅游供给，联合各地持续推出高等级旅游景区。用文化赋能景区新供给，推动非遗活态展示进景区、非遗手造产品进景区，增强旅游的差异化体验、彰显旅游的地域性特色。指导各地通过景区里的多彩非遗、宝藏文物、诗歌典籍等展示文化内涵，提高文化体验。用科技创造景区新供给，指导各地加强旅游新供给新需求有效对接，开展交流展示活动，引入动漫游戏、音乐戏曲等打造景区新场景，推出智慧旅游沉浸式体验新空间等特色供给，满足人民群众多样化、个性化旅游需求。

同时，文旅部积极推动各地景区围绕出游安全、便捷入园、支付便利实施“强基”行动，提升景区管理水平和服务品质。运用大数据检索和网络预订平台数据，对旅游景区热点进行分析，及时对节假日流量较大、安全风险较高的旅游景区加强提示提醒。指导旅游景区完善应急工作机制，加强应急演练，加强安全隐患排查，全力保障旅游景区安全运行。推动旅游景区提高支付便利化能力和入园便利化程度，畅通线下购票和线上预约渠道，完善多语种标识导览和导游服务，通过延长开放时间、推出夜游项目等增加景区容量。